El Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través del Viceministerio de Industria emitió un informe acerca del comercio exterior del sector de la industria, puntualizando que el 28% de las exportaciones industriales (1.281 millones de dólares) son bienes de la manufactura, mientras que el 72% (3.332 millones de dólares) constituyen bienes de la agroindustria.

El total de exportación, de enero a octubre, de productos de la manufactura totaliza los 1.281 millones de dólares, con lo cual faltan 7 millones de dólares para superar el récord de exportación del año 2021 cuando se alcanzó a exportar (enero a diciembre) un total de 1.287 millones de dólares, el valor más alto en toda la historia del comercio exterior paraguayo. Los 1.281 millones de dólares de exportación acumulada a octubre de manufactura representan un 23% más que los 1.024 millones de dólares alcanzados en igual periodo del año 2021.

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En cuanto a los envíos de la manufactura, el 76% tuvieron como destino a los países del MERCOSUR, donde a Brasil concentró el 60%, la Argentina el 14%, y el Uruguay el 2%. Otros destinos relevantes fueron: Estados Unidos de Norteamérica, 6%; Chile y Bolivia, 4% cada uno; Alemania, India, Perú, Canadá, Ecuador y China, 1% cada uno.

Los productos exportados, fueron: la manufactura de “Autopartes” y el de las “Confecciones” figuran en los primeros lugares con 19% y 18%, respectivamente. Le sigue en importancia los productos de “Aluminio y sus manufacturas” con 10%; los “Herbicidas y fertilizantes” con 9%, “Plásticos y sus manufacturas” con 6%, los “Productos farmacéuticos” con 5%, “Papel, cartón y sus manufacturas”, “Manufacturas diversas” y “Cobre” con 4 % cada uno.

Refiriéndose a la exportación de bienes agroindustriales, el documento señala que, en octubre del presente año, se registró un aumento del 9% en relación con el mismo periodo del año 2021. Los valores de exportación acumulados a octubre reportan un total de 3.332 millones de dólares, lo cual representa 9% más que lo acumulado en los meses de enero a octubre del año 2021, 3.058 millones de dólares.

Entre los principales productos agroindustriales exportados se encuentran: “Productos de la carne y sus derivados”, 50%; “Harina, torta y residuos” con 19%, “Aceite de origen vegetal y animal”, 18%; “Bebidas”, 4%; “Cueros”, 3%; “Mezcla para productos de la panadería”, 2%; y “Azúcar”, “Productos de la madera”, “Cigarrillos de tabaco” y “Productos lácteos” con 1% cada uno.

Los mercados de destino de los bienes agroindustriales fueron: Chile, 20%; Argentina, 12%; Brasil, 12%; Rusia, 9%; Taiwán 6%; Polonia 4%; Israel, 3%; Estados Unidos de Norteamérica, 3%; India, 3%; Uruguay, Reino Unido, Pakistán e Italia con 2% cada uno. En conjunto, el MERCOSUR concentra el 27% del total de bienes agroindustriales exportados de enero a octubre del año 2022.

El Ministerio de Industria y Comercio dio a conocer los resultados del estudio elaborado en base a una muestra de 17 países de Iberoamérica, entre ellos, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

Mientras en estos países, el promedio de tiempo para la apertura de una empresa es de 3,7 meses, el trámite en Paraguay es de 15,7 días, lo que nos ubica en el primer puesto en la lista de los de menor burocracia para abrir una pequeña empresa.

En nuestro mercado rige el sistema denominado EAS, que significa Empresas por Acciones Simplificadas, en el que el tiempo de constitución es de 72 horas, en caso de utilizar el método online. En tanto, en la modalidad presencial, con la adición de documentos como escritura pública, el tiempo máximo es de ocho días hábiles. En tanto, la apertura de cuentas bancarias se da en tres a cinco días.

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Bajo el sistema EAS se abrieron 2.263 empresas de agosto a diciembre del 2023, 5.931 de enero a diciembre del 2024 y 1.515 de enero a marzo de este año.

Otro régimen simplificado es el de exportación automática del Régimen de Maquila, el cual, a través de la herramienta Maquila 2.0, permite agilizar los trámites de exportación del sector de maquila. Con esto, en lugar de esperar 24 horas, se aguarda 75 segundos.

OTROS INTEGRANTES DEL RÁNKING

Después de Paraguay, que se ubica en el primer lugar como los de menor burocracia, aparecen Perú con 16,1 días, Brasil en 17 días y México con 27,1 días.

De acuerdo al último informe sobre la situación de las Mipymes a nivel nacional, la Capital y Central concentran un total de 236.600 unidades económicas, de las cuales más del 90% está conformada por microempresas, mientras que las pequeñas y medianas empresas conforman este tejido en una menor medida.

Al desglosar, el documento detalla que la Capital del país, Asunción, alberga a unas 88.378 Mipymes, cifra que constituye el 19,63% del universo empresarial nacional. La distribución del tejido empresarial por categoría señala que las microempresas representan 78.476 unidades económicas, un 88,8% de participación; seguidas por 7.662 pequeñas empresas, un 8,67%, y 2.240 medianas empresas, con el 2,53%.

Cabe mencionar que los datos oficiales del Instituto Nacional de Estadística (INE) para el año 2022 informaban de una población de 462.241 habitantes para Asunción, cifra que representa el 7,57% de la población total del país.

En cuanto a los niveles de formalización, el 17,60% de estas unidades económicas mantiene inscripción ante el Instituto de Previsión Social (IPS), mientras que el 14,08% completó el proceso integral de formalización, cumpliendo con los requisitos de registro tanto ante el IPS como ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS).

Departamento Central

En tanto que el departamento Central concentra unas 148.222 Mipymes, el cual constituye el 32,93% del universo empresarial nacional. Según el INE, para el año 2022 el departamento albergaba una población de 1.883.927 habitantes, cifra que representa el 30,83% de la población total del país.

Respecto a la distribución del tejido empresarial por categoría en este departamento, el Boletín de Formalización señala que las microempresas representan 137.186 unidades económicas, siendo el 92,55% de las unidades económicas.

Por su parte, en una menor medida se encuentran las pequeñas empresas, con el 6% de participación, con un total de 8.991 negocios. Mientras que unas 2.045 son medianas empresas, representando un 1,38% del tejido empresarial de la zona.

En cuanto a los niveles de formalización, el 10,07% de estas unidades económicas mantiene inscripción ante el Instituto de Previsión Social (IPS), mientras que el 7,94% completó el proceso integral de formalización, cumpliendo con los requisitos de registro tanto ante el IPS como ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), como se ilustra en la Figura 31.

Las exportaciones a través de las industrias maquiladoras experimentaron un notable crecimiento en lo que va del 2025, alcanzando los USD 197 millones en estos dos primeros meses. Esta cifra representa un incremento significativo del 23% con respecto al mismo período del año anterior, equivalente a un aumento de USD 37 millones.

Solo en el mes de febrero se exportó por unos USD 98 millones lo cual representó un aumento del 15%. Este desempeño positivo muestra la capacidad del sector para generar valor agregado y contribuir a la balanza comercial del país.

En lo que va del 2025, el 83% de las exportaciones de las industrias maquiladoras se concentran principalmente en:  autopartes (30%), productos de aluminio y sus manufacturas (18%), confecciones y textiles (17%), productos alimenticios (10%), y plásticos y sus manufacturas (10%).

Impulsando la Generación de Empleos

El Régimen de Maquila demostró ser un importante motor para la generación de empleo. Donde se registran actualmente unos 32.232 empleos directos, representando un aumento del 26% en comparación con el mismo periodo del 2024.

Cabe destacar que solo en el mes de febrero se han generado unos 1.542 nuevos empleos directos vinculados al régimen. En términos interanuales, el crecimiento es aún más notable, con un incremento de 6.631 empleos.

El 73% de los empleos generados por las industrias maquiladoras se concentran en los sectores de autopartes, confecciones, servicios intangibles, químicos farmacéuticos, y plásticos y sus manufacturas. Además, se destaca el compromiso con la igualdad de oportunidades, con un 45% de los empleos ocupados por mujeres.

Destinos de Exportación

El 77% del total de las exportaciones se dirigió a países miembros del Mercosur. Brasil se consolida como principal destino, absorbiendo un 64% de las exportaciones, seguido por Argentina con un 12%. El restante 23% se distribuye entre Países Bajos, Estados Unidos, España y Bolivia, cada uno representando un 3% del total exportado.

A su vez, el informe resalta que el 91% de las empresas con programa de maquila aprobado se concentran en los departamentos de Alto Paraná (47%); Central (29%); Capital (9%) y Amambay (6%).