El cine paraguayo, sin vuelta atrás

La presencia del cine nacional en Netflix, con la película “Leal”, es un hito en la divulgación del cine paraguayo. El próximo 1 de marzo se estrenará el film a nivel mundial, estará a disposición de los 140 millones de usuarios de la mayor plataforma de streaming del mundo. Este éxito sumado al de “Siete cajas”, “Las Herederas”, “La Redención”, “Los Buscadores”, entre otros tantos films nacionales con destacada presencia en estos últimos tiempos, se constituye en el punto de inflexión de la industria del cine en nuestro país.

Sin embargo, estos éxitos cinematográficos en su mayoría son el resultado del esfuerzo de directores, actores, y empresas dedicadas a la industria del audiovisual, como en el caso de “Leal”, producida por Hei Films, del Grupo Cartes, en coproducción conjuntamente con la empresa argentina Arco Libre. A pesar que en el gobierno anterior se promulgó el decreto de la Ley de Cine, aún falta el apoyo del Estado para impulsar esta industria, para el efecto, se requiere que la Secretaría Nacional de Cultura reglamente la ley, a fin de que esta legislatura pueda entrar en vigencia, de manera práctica.

Que la presencia de “Leal” en la mayor plataforma mundial de streaming, como es Netflix, aceleré el trámite burocrático para efectivizar la Ley del Cine, cuya normativa tiene como principal objetivo fomentar el desarrollo y consolidación de la actividad audiovisual y el crecimiento de la cultura cinematográfica, como componentes del desarrollo cultural, social y económico del país, a través de la creación, producción y circulación de obras audiovisuales.

La industria del cine paraguayo mueve una serie de recursos financieros, técnicos y humanos, fortalece nuestra identidad. Es una potente herramienta para divulgar valores, educación, cultura, y es un motor para la economía nacional.

La presencia de “Leal” en la grilla de Netflix, no es una cuestión de suerte, la empresa norteamericana exige cumplir varios requisitos técnicos, y por los últimos films proyectados es indudable que cada vez más en el país la producción y el talento nacional está a la altura de las exigencias internacionales.

Que la llegada de “Leal” a la pantalla mundial del streaming, después de 15 semanas en cartelera de cine en el 2018, con 100.000 boletos vendidos y un pequeño tour por el interior del país, se constituya en la apertura de la puerta para que el cine paraguayo tenga la oportunidad de llegar a un mercado internacional, y sobre todo que desarrolle y promueva toda la cadena de valor del audiovisual paraguayo.

 

Mejor educación para cambiar el modelo económico

La revolución educativa es la condición sine qua non para el cambio del modelo económico paraguayo, sin la reforma de nuestro sistema educativo en el mediano plazo será imposible sostener el crecimiento económico y humano del país. La sugerencia fue aportada por el Banco Mundial (BM), durante la presentación del informe: Paraguay. Diagnóstico sistemático del país. Si bien la sugerencia no es una novedad, es una nueva alerta roja ante nuestra inacción frente a mundo en constante cambio; la única forma de ser competitivos e insertarnos en la tendencia global solo es posible con la transformación del sistema educativo.

El informe del Banco Mundial señala que Paraguay redujo la pobreza extrema en un 50 por ciento en los últimos 15 años, sin embargo, la inversión en la juventud -índice de capital humano- es bajo, y este es un indicador poco alentador para el futuro del país. La riqueza de una nación no pasa únicamente por el crecimiento de su Producto Interno Bruto (PIB), a más de la producción de bienes y servicios de un país la población debe crecer en el conocimiento, habilidades y salud, de tal manera que le permita un desarrollo pleno y un aporte de manera significativa a la sociedad, lo que asegura un nivel de riqueza mayor y por ende será un país con una economía más fuerte.

Parte del éxito del modelo chileno es la inversión que hace el Estado en su juventud, pero no solo pasa por los montos erogados, sino por la calidad en el gasto de los mismos. Si bien el camino es largo, llegaremos más pronto en la media en que nos dispongamos, como autoridades y ciudadanos, a iniciar con prontitud las reformas necesarias. Singapur -otro de los países ejemplo del cambio de modelo- hoy ocupa el primer lugar en el Índice de Capital Humano, este país tiene uno de los mejores resultados en educación en el mundo, pero hace solo 68 años atrás, un singapurense en promedio apenas había completado sólo dos años de educación formal.

Jesko Hentschel, director del Banco Mundial, durante evento recordó que un niño que nace en Paraguay va a tener solamente 50% de su productividad posible en el momento que llegue a la capacidad de fuerza laboral. “Si este niño tiene educación, nutrición y salud a nivel top, podría tener una doble productividad. El capital humano tiene un espacio muy importante para el crecimiento inclusivo”. Sumemos el agotamiento del bono demográfico (mayor cantidad de jóvenes que ingresan al mundo laboral que personas de edad que se retiran de él), que actualmente genera el 20% del crecimiento del PIB.

Abundan los diagnósticos sobre Paraguay y los caminos para despegar hacia el desarrollo pleno, es el momento de las decisiones, de las estrategias, de la planificación y de las acciones sobre el país que queremos tener dentro de 50 años, eso debe convertirse en una política de Estado. El Banco Mundial propone establecer reformas como el aumento de la confianza en las instituciones públicas y la revitalización del crecimiento del sector privado, así como la mejora en la calidad de los servicios públicos - infraestructura, administración pública y el sistema fiscal-, mejorar el uso productivo del capital natural, con su preservación, y por supuesto ejecutar una reforma de los sistemas de educación y capacitación acorde a las demandas y necesidades del sector privado para la inserción laboral. Es el momento de iniciar el cambio del modelo económico, mejorando el capital humano.

 

Paraguay debe vencer la alta informalidad laboral

Hablar de informalidad laboral es hablar de la falta de oportunidades y por supuesto de pobreza. En estos días el Banco Mundial (BM) hizo público su informe sobre el desarrollo mundial 2019, denominado: La naturaleza cambiante del trabajo. Este año nuestro país fue ubicado entre los países con el mayor nivel de empleo informal entre las economías de ingreso mediano alto, al presentar una tasa del 71 % en este indicador.

El origen de la informalidad surge de la ansiedad que tienen las familias por superar su situación de pobreza, para paliar esa situación buscan actividades que puedan generar ingresos para sustentar su vida, pero por una serie de factores lo hacen sin poder participar de los derechos plenos del trabajo asalariado.

En Latinoamérica, Brasil tiene una presencia del empleo informal en alrededor del 36%, en México la incidencia llega al 57% y en Paraguay se registra una tasa del 71%.

La falta de protección social para los trabajadores debe ser motivo de preocupación del Estado en general, porque la informalidad laboral de la que participan un gran número de personas, normalmente se registra en empresas que se mueve en el sector informal, con escaso acceso a la tecnología. Aunque también las que funcionan dentro de la formalidad pero que incumplen con los derechos de los trabajadores.

Los más pobres deben ser la prioridad del Estado, para ello se requiere con urgencia iniciar el debate necesario para mejorar la seguridad social, una que considere a todos, en especial a los mas carenciados. Para el efecto se requiere modernizar la legislación, que considere los nuevos tiempos y los desafíos que imponen las tendencias globales actuales, especialmente las relacionadas con las plataformas digitales de negocios.

La nueva seguridad social que debe adoptar el país no puede depender enteramente de brindar un empleo formal asalariado, sino que también debe complementar con asistencia social, y trabajar a la par con la mejora de la educación de los jóvenes y niños, que son la futura fuerza productiva.

Resulta sorprendente que la informalidad se mantenga estable a pesar del crecimiento económico del país. La informalidad y la falta de protección social para los trabajadores deben ser motivo de prioritaria preocupación del Estado paraguayo en General y del Gobierno nacional en particular, si quieren que sus administraciones sean el punto de inflexión en la historia nacional.

 

Senabico: lo público debe ser público

En las últimas semanas la ministra Karina Gómez, de la Secretaría Nacional de Administración de Bienes Incautados y Comisados (Senabico), se negó a reconocer la vigencia plena de la Ley 5282/14 de “Libre acceso ciudadano a la información pública y transparencia gubernamental”. Finalmente, la Secretaría Anticorrupción (Senac) recomendó que se publique la información, sobre el arriendo de la quinta de Reinaldo “Cucho” Cabaña, ahora podremos saber ¿Porque se benefició con la transacción a Miguel Ayala y no a otro?, ¿Cuál fue el mecanismo del llamado a concurso?, etc. Si estos, entre otros datos, no son revelados de forma fehaciente se confirmaría que algo huele mal en la Senabico.

Inexplicablemente la ministra Karina Gómez se encapricho en negar información pública sobre el arriendo de la quinta de Reinaldo “Cucho” Cabaña, ensayó una serie de excusas que iban de ridículas a descaradas, grave error considerar que la opinión pública es fácil de convencer.

Finalmente, la Secretaría Anticorrupción (Senac) recomendó a la ministra Karina Gómez hacer públicos los datos sobre el contrato de alquiler de la mansión de Reinaldo Cabaña, así como el nombre del contratante y otros detalles. Poniendo fin al “secreto de Estado”.

Ahora es importante saber cuál fue la metodología aplicada para haber beneficiado a Miguel Ayala - propietario de una casa de repuestos en la ciudad de Capiatá- para usufructuar el bien comisado a “Cucho” Cabaña. ¿Por qué Ayala y no otro?, ¿Cuál fue el mecanismo del llamado a concurso?, etc., entre otras preguntas que deben ser respondidas por la ministra Karina Gómez, con toda la transparencia que corresponde.

Queremos adelantar, que resulta muy llamativa, por decirlo menos, la adjudicación a dedo a favor de un ciudadano - Miguel Ayala- por recomendación de un cliente inició los trámites para arrendar el establecimiento construido a semejanza de la legendaria Hacienda Nápoles, propiedad del fallecido traficante Pablo Escobar Gaviria.

Asimismo, queda latente los cuestionamientos de la defensa de Cabaña sobre el uso mismo de sus bienes por parte de Senabico sin que exista aún una condena firme en su contra.

La función pública cumple un servicio para su mandante, la ciudadanía y los funcionarios desde el presidente de la República hacia abajo tienen la obligación de transparentar su gestión, con la sola excepción de información que pueda afectar la dignidad, privacidad, la intimidad doméstica y la imagen privada de personas o familias.

Es perder el foco creer que al ser funcionario público – presidente, ministro, director, secretaria, etc.-, sos el dueño del cargo o de la institución y puedes manejarte en virtud de tus intereses particulares.

La Ley de Transparencia está vigente desde el Gobierno de Horacio Cartes, se va convirtiendo en parte de la cultura nacional, en la función pública es cada vez más activa, y es una obligación que tienen las fuentes públicas de poner a disposición de cualquier persona la información pública en todo momento y en forma tal que esté siempre actualizada y sea accesible y comprensible para todos. Lo público debe ser público.