Pensión Universal para adultos mayores: así quedó el proyecto, pero vuelve al Senado

La Cámara de Diputados aprobó con modificaciones el proyecto que establece la pensión universal para los adultos mayores. Repasamos cómo quedó la legislación que ahora deberá ser aprobada por el Senado.

En la sesión de ayer, la Cámara Baja trató el proyecto que establece la pensión universal para las personas adultas mayores y dispone beneficios de acceso e inclusión y que venía con media sanción del Senado y que ahora regresará a la Cámara Alta.

La pensión establecida es del 25 % del salario mínimo vigente, esto equivale a G 699.577. La intención es incluir anualmente a unas 30.000 personas, de un universo estimado en 185.000 potenciales beneficiarios.

Tras las discusiones sobre los diferentes puntos, lo aprobado quedó así:

Se elimina el censo a cargo de las municipalidades como mecanismo de acceso. En su lugar, se aplica la inscripción automática (artículo 5°) a partir de los 65 años en adelante, con prioridad para los de mayor edad.

Se establece una diferencia para las personas de pueblos originarios, quienes podrán acceder a la pensión desde los 55 años. En tanto, las personas con discapacidad ingresarán desde los 60 años.

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FILTROS

Además de cumplir la edad establecida,y, considerando que la pensión apunta a las personas de escasos recursos, se fija una serie de requisitos para calificar (art. 12°):

No podrán acogerse a la pensión quienes: reciban alguna remuneración del sector público o privado, tales como sueldo; jubilación; pensión; y el asegurado cotizante del seguro social.

Contribuyan al Impuesto a la Renta, en todas sus modalidades;

Los que tengan más de 30 cabezas de ganado.

QUIÉN CONTROLARÁ SI CALIFICAN O NO

Como autoridad de aplicación, el Ministerio de Desarrollo Social trabajará con instituciones como: Dirección General del Registro del Estado Civil; Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional; Instituto Paraguayo del Indígena; Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad; Cajas de Jubilaciones y Pensiones; Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal.

El ministro Tadeo Rojas será quien tenga la última palabra para la implementación e incorporación automática, después de una verificación con las instituciones mencionadas u otras que manejen los datos relacionados a los requisitos.

GRADUALIDAD

Incorporar de una sola vez a todos los que cumplen los requisitos es financieramente impracticable. Por lo tanto, serán incluidos a razón de 30.000 por año, con prioridad para los más longevos. Ejemplo, los de 70 u 80 años, antes que los de la franja de 65.

SANCIONES PARA INCLUSIONES O EXCLUSIONES IRREGULARES

El proyecto incluye una tipificación penal (art. 14) para quienes incluyan o excluyan de manera irregular a potenciales beneficiarios. El texto quedó así:

El funcionario que realice la inclusión, suspensión o exclusión por hechos, condiciones o exigencias distintas a las previstas en la presente ley, será sancionado con pena privativa de libertad de hasta tres años o multa

PARTICIPACIÓN DE MUNICIPIOS

Ante el planteamiento de volver a incluir a los municipios en el proceso, se discutió que esto implicaría un nuevo retroceso en la agilización del trámite.

Se aprobó que se podrá remitir a la Junta Municipal y a los Municipios, a través de los pedidos correspondientes. Esto significa que, si los municipios desean recibir informes sobre los beneficiarios incluidos, tendrán que solicitar al Ministerio de Desarrollo, pero no será una obligación informarles, si no lo piden.

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Cerrados por hoy los parques Guasu Metropolitano y Ñu Guasu

El MOPC decidió mantener cerrados hoy los paques Guasu Metropolitano y Ñu Guasu, debido a la gran cantidad de lluvias caídas ayer y a la inseguridad para los usuarios.

Como administradora de los parques, la cartera de Obras Públicas informó que, debido al agua acumulada en los parques Ñu Guasú y Guasú Metropolitano, se optó por mantenerlos cerrados.

La reapertura se dará “cuando las condiciones permitan” y la decisión del cierre busca garantizar la seguridad de la gente, teniendo en cuenta el riesgo de cables sueltos y árboles caídos.

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Las precipitaciones registradas de manera casi ininterrumpida ayer lunes rompieron un récord alcanzado en el año 1964, cuando se llegó al acumulado más alto para un día de marzo y fue de 178 mm en 24 horas.

Según la Dirección de Meteorología, las lluvias y tormentas están pronosticadas para hoy martes y mañana miércoles. Desde el jueves, se esperan solamente lluvias dispersas.

Economía de guerra: en qué consiste y a quiénes afectará

El ministro Carlos Fernández Valdovinos anunció que en los próximos meses tendremos una economía de guerra que se enfrentará a través de un plan de ajuste de cinturones que responde a la caída de las recaudaciones, las cuales hacen que hoy no se tengan los recursos planificados dentro del Presupuesto General.

Al momento de referirse a la situación financiera actual como una economía de guerra, el ministro Fernández Valdovinos explicó que la disminución de las recaudaciones se dio no solamente en el ámbito impositivo, sino en el área no tributaria, que corresponde a los ingresos de las binacionales. Además, la baja cotización del dólar que impacta en una disminución de lo que se preveía recibir en moneda norteamericana.

En lo que respecta a la DNIT, el ejemplo es el siguiente: mientras en el 2025 la recaudación llegó a 100, la proyección para este año era de 109 (que fue lo que se incluyó en el Presupuesto General de Gastos) sin embargo, hoy apenas se alcanzan los 99.

“La economía de guerra significa que no hay recursos y los pocos recursos que tenemos hay que gastar de manera muy inteligente”, comentó el ministro Fernández Valdovinos, en un contacto con Monumental.

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El plan de ajuste de cinturones consiste en actualizar los números y que los ministerios se adecuen a los recursos con que realmente se cuentan y no los inicialmente proyectados. No se verán afectados cuatro sectores: salud, educación, seguridad y la red de protección social.

“Va a ser un plan en donde van a tener ciertas limitaciones, no les voy a imponer en qué, pero sí les voy a decir (a los ministerios) esta es la cantidad que tienen por mes, no hagan sus planes de acuerdo al PGN”.

La reunión realizada ayer con el gabinete de ministros para explicar el plan de ajuste de cinturones.La reunión realizada ayer con el gabinete de ministros para explicar el plan de ajuste de cinturones.

QUÉ PASARÁ CON LOS GASTOS

En términos de gastos seguirán pagando: salarios, jubilaciones, deudas con constructoras y farmacéuticas, subsidio del transporte, programa Hambre Cero, Adultos Mayores y otros ítems.

PANORAMA DE LAS OBRAS

“Las obras, tenemos la responsabilidad de hacer lo que podemos pagar, si en este momento estamos teniendo atrasos es porque no tenemos plata para pagar lo que se está construyendo, entonces, es momento de levantar el pie del acelerador“, afirmó.

No obstante, el monto adeudado se pagará a través de un plan denominado factoring, para lo cual, convocarán a los gremios esta semana. El plan no incluye el pago de intereses, ya que según el ministro, ese ítem se estudia por separado.

Estado convocará a vialeras y farmacéuticas para presentar plan de pagos

Las farmacéuticas y las constructoras serán convocadas por el Ministerio de Economía, que les presentará el plan de pago correspondiente a deudas contraídas en los últimos meses. Esto no incluye los intereses.

El ministro de Economía y Finanzas anunció que esta semana se prevé la convocatoria a los dos grandes grupos económicos a los que el Estado les debe dinero.

Se les presentará la propuesta de pago denominada factoring, por la cual, los bancos se harán cargo de los desembolsos y luego recibirán la devolución del Estado en un plazo de hasta tres años.

“Vamos a cumplir con ese plan, se pueden quedar tranquilos”, afirmó el ministro en conferencia de prensa.

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Consultado acerca de los intereses reclamados, el ministro reiteró que este aspecto se estudia por separado y no forma parte de este plan.

Desde la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa) informaron que el Gobierno adeuda 360 millones de dólares a las constructoras. De ese total 250 millones son por obras ejecutadas y 110 millones por intereses acumulados.

Los gremios dicen estar abiertos a esta posibilidad, pero con la condición de que los intereses sean asumidos por el Estado, ya que con este mismo método, en el año 2022, no les pagaron los intereses.

Mientras el presupuesto aprobado para este año es de 570 millones de dólares, la deuda acumulada en este momento es de 360 millones de dólares.Las obras comprometidas para este año alcanzan un valor de 800 millones de dólares, lo que hace que el déficit estimado llegue a 590 millones de dólares.