Ejecutivo presentó paquete de leyes económicas: la explicación de cada proyecto

Acompañado por los ministros, el presidente Santiago Peña presentó el paquete de leyes, entre ellas, la de la reforma de transporte público, las fusiones de ministerios y la modernización de la legislación de inversiones.

Luego de la presentación de la reforma del transporte público, a cargo de la ministra de Obras, Claudia Centurión, el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, estuvo a cargo de presentar algunos de los proyectos, entre ellos, los que fusionan entidades.

“La fusión, al contrario de una desaparición, significa un fortalecimiento de todas aquellas entidades que finalmente se integran en un ministerio”, recalcó Fernández Valdovinos. Como ejemplo citó la creación del Ministerio de Economía y Finanzas que incorporó a la Secretaría de la Función Pública.

Proyecto de reforma de la Ley N.º 60/90 que establece “Régimen de Incentivos Fiscales para la Inversión de Capital de Origen Nacional y Extranjero”: contempla ajustes a la legislación vigente, mediante controles más rigurosos, más incentivos, promoción de proyectos de alto impacto, entre otras cosas.

“Esto pone en un mismo lugar a la inversión nacional o extranjera, el puesto de trabajo que se genera para un compatriota es indiferente a la nacionalidad del dueño de la empresa, entonces, con esto, estamos actualizando una ley que tiene 35 años y necesitaba actualizarse para adaptarse a los nuevos tiempos, para atraer esa inversión que necesitamos”, explicó-

Proyecto de ley de Mercado de Valores y Productos: el proyecto estipula un nuevo marco normativo para el mercado de capitales, con mayores garantías de protección al inversionistas, refuerzo de la supervisión y habilitación de asambleas virtuales para atraer a inversores extranjeros. También se amplía la oferta de productos.

“Ahora que la Superintendencia de Valores está en el BCP y que este sábado celebramos el primer aniversario de nuestro grado de inversión, necesitamos una modernización de esa ley para que el capital que viene a Paraguay tenga muchas más facilidades, que el mercado de valores se maneje con estándares internacionales y lleguemos también en la parte regulatoria al mismo grado de inversión”, afirmó.

Proyecto de Ley «Por el cual el Ministerio de Relaciones Exteriores absorbe por fusión la Secretaría de Desarrollo para Repatriados y Refugiados ConnacionalesEsta propuesta establece que el Ministerio de Relaciones Exteriores absorba la Secretaría de Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacionales, con el objeto de mejorar la atención a los paraguayos en el extranjeros. Esto permitirá, según los impulsores, centralizar competencias y optimizar recursos.

Proyecto de Ley «Que deroga el inciso f) del artículo 33 de la Ley N.º 2828/2005 del Turismo: actualmente, la ley obliga a las aerolíneas a pagar un porcentaje mínimo del valor del pasaje a las agencias de viaje. Esta exigencia limita la competencia, restringe la autonomía contractual y desincentiva la entrada de nuevas compañías aéreas. Su eliminación facilitará el ingreso de nuevas aerolíneas, promoverá la apertura de rutas y contribuirá a una reducción en los costos de pasajes, posicionando a Paraguay como un destino más competitivo.

Creación del Ministerio de Industria ,Comercio, Turismo, Minas Energía y Minería. Se trata de una fusión de cuatro viceministerios: Comercio y Servicios, Mipymes, Industria y Minas y Energías. Esta absorción eliminará duplicidad de funciones y entidades, además de reducir la cantidad de cargos innecesarios y optimizar los recursos humanos. Se prevé la protección de todos los derechos laborales de los funcionarios involucrados.

Por su parte, Javier Giménez, ministro de Industria y Comercio expuso otros proyectos relacionados a su área.

Proyecto de reforma de la Ley N.º 1.064/97 “De las Industrias Maquiladoras de Exportación”: la propuesta pretende adecuar la normativa a las demandas actuales, reforzando su competitividad y simplificando procesos para seguir atrayendo inversiones en autopartes, confecciones, servicios y otros rubros clave.

Incorpora una novedad muy importante, señaló, la maquila de servicios que será un incentivo a la industrialización y al segmento importantísimo de call center que tanta mano de obra genera para la población joven.

Proyecto de Ley, que establece la Política Nacional para la Producción y el Ensamblaje de Equipos Eléctricos, Electrónicos, Electromecánicos y Digitales. Establece un régimen de incentivos para atraer empresas que fabriquen o ensamblen equipos eléctricos, electrónicos, electromecánicos y digitales en el país

Según el ministro, la legislación permitirá que se generen nuevas oportunidades de negocios, instalación de industrias que puedan importar kit y tecnología electrónicas, computadores, celulares, Ipads, por un lado, y por el otro, toda la línea de electrodomésticos.

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Proyecto de Ley que Regula el Fomento, Generación, Producción, Desarrollo y la Utilización, de Energía Eléctrica a partir de Fuentes de Energía Renovables No Convencionales No Hidráulicas: diversifica la oferta, aporta seguridad ante la variabilidad hidrológica y abre puertas a industrias electrointensivas como el hidrógeno verde o los data centers. Además, crea condiciones competitivas para atraer inversiones privadas. Introduce cambios puntuales al marco vigente para fortalecer la seguridad jurídica del sector, facilitar inversiones en energías limpias y consolidar el liderazgo de Paraguay como generador de energía renovable.

“Esto genera mejores condiciones para que el sector privado realice inversiones en generación de energía solar y eólica, se amplían los contratos, pasan de 15 a 30 años, se crean nuevas figuras de grandes consumidores que podrán comprar a productores e importadores, va a dinamizar este sector”, subrayó.

A su turno, Roberto Moreno, asesor jurídico de la Presidencia, presentó la nueva ley de Reforma Integral de Arbitraje. “Lo que se quiere generar es una alternativa al proceso judicial, no competir con el Poder Judicial, sino ser socio con el Poder Judicial y generar un ambiente y ecosistema más propicio y, en segundo lugar, porque los países en los que el arbitraje funciona bien, es una gran industria de comercios y servicios”.

Finalmente, el presidente Santiago Peña, recalcó que, las reformas ya implementadas, muestran beneficios a corto plazo y lo mismo sucederá con estas leyes. “Nosotros no vinimos a administrar el Estado paraguayo, vinimos a transformarlo”, afirmó y pidió al Congreso el acompañamiento.

Inauguran Centro de Interpretación del Poncho Para’i de 60 Listas

Una de las expresiones más representativas del patrimonio cultural inmaterial del Paraguay, el poncho Para'i de 60 listas, vio nacer su Centro de Interpretación, una iniciativa impulsada por la Secretaría Nacional de Cultura, junto al Instituto Paraguayo de Artesanía, la Gobernación de Cordillera y la Municipalidad de Piribebuy, con el apoyo de la UNESCO.

El espacio, que forma parte del renovado Museo Histórico Pedro Pablo Caballero de Piribebuy, ofrecerá un recorrido educativo y experiencial sobre este tradicional tejido. También albergará a la Escuela de Salvaguarda, abierta a la comunidad para transmitir y preservar técnicas ancestrales de elaboración del poncho.

Objetos vinculados a la historia del poncho Para´i, como la primera silla que utilizó para tejer Rosa Segovia, una de las artesanas más representativas, recibirán a los visitantes que acudan al Centro de Interpretación del Poncho Para’i de 60 Listas del Museo Histórico Pedro Pablo Caballero de Piribebuy.

El nuevo espacio se concibe como un punto de encuentro entre la historia, la identidad y la memoria colectiva, cuya finalidad es acercar a la comunidad y a los visitantes al conocimiento de sus raíces culturales y artísticas.

En su gran mayoría, las artesanas son mujeres y han sido las principales guardianas y transmisoras de esta técnica ancestral, sosteniendo con su trabajo no solo una tradición textil, sino también un legado cultural profundamente ligado a la identidad paraguaya.

En ese sentido, la ministra de la Secretaría Nacional de Cultura, Adriana Ortiz, destacó el valor simbólico del poncho dentro de la historia del país. “Este Centro de Interpretación del Poncho Para’i de 60 Listas es un espacio para recordar la valentía de las mujeres paraguayas que, incluso después de una guerra devastadora, sostuvieron la reconstrucción del país tejiendo la historia de nuestros pueblos. No existe en el país un símbolo tan tangible de la reconstrucción del Paraguay como el Poncho Para’i de 60 Listas”, afirmó.

La Secretaría Nacional de Cultura junto al Instituto Paraguayo de Artesanía, la Gobernación de Cordillera y la Municipalidad de Piribebuy, con apoyo de la UNESCO, en el marco del Plan de Salvaguarda del Poncho Para’i de 60 Listas, llevan adelante el esfuerzo conjunto de fortalecer la preservación de esta técnica ancestral inscrita desde el año 2023 en la Lista de Salvaguarda Urgente del Patrimonio Cultural Inmaterial de la UNESCO y sostenida por generaciones de artesanas que mantienen viva su esencia.

En esa línea, han trabajado en la renovación integral del Museo Histórico Pedro Pablo Caballero, sitio de gran relevancia histórica que atesora múltiples testimonios de la vida, las tradiciones y los procesos sociales de la ciudad de Piribebuy. Su puesta en valor busca no solo preservar los objetos y documentos históricos, sino también dar lugar a la creación del Centro de Interpretación del Poncho, concebido como un espacio destinado a la difusión, investigación y valoración de este símbolo del patrimonio cultural, ofreciendo al público una experiencia museográfica enriquecedora que articule historia, identidad y saberes tradicionales.

El Centro de Interpretación del Poncho Para’i de 60 Listas será un espacio central dentro de la propuesta del museo. Ofrecerá un recorrido educativo y experiencial sobre la técnica de tejido tradicional, su simbolismo y su relevancia histórica.

Su realización es posible gracias a la cooperación técnica de la UNESCO y la generosa donación de objetos vinculados a la historia del poncho por parte de las propias artesanas. Con su aporte tangible, ellas contribuyen a mantener viva la tradición y acercan al público a los elementos originales utilizados en la creación de los ponchos.

Dentro del Centro de Interpretación se desarrollará la Escuela de Salvaguarda, bajo la coordinación del IPA. Ofrecerá clases, talleres y actividades formativas abiertas a toda la comunidad con el objetivo de transmitir las técnicas ancestrales de tejido del poncho Para’i de 60 listas.

La propuesta educativa está orientada a la formación de nuevas generaciones de tejedoras, para asegurar la continuidad de la tradición y fortalecer el reconocimiento y la valoración del oficio dentro de la sociedad.

En ese sentido, la presidenta del Instituto Paraguayo de Artesanía, Andrea Vázquez, resaltó el papel de las artesanas en la preservación de este patrimonio: “Las maestras artesanas son quienes han sostenido y transmitido este saber con generosidad y orgullo, manteniendo viva una de las expresiones más auténticas de nuestra identidad”.

La colaboración entre la SNC,  el IPA, la Municipalidad de Piribebuy, y la UNESCO refleja un compromiso compartido con la preservación del patrimonio cultural, entendiendo que su valorización requiere esfuerzos coordinados, planificación estratégica y participación comunitaria.

En ese marco, el proyecto se desarrolla a través de una serie de acciones articuladas que ya han comenzado a ejecutarse, como la compra y entrega de hilos a las artesanas, así como el viaje de la maestra artesana Rosa Segovia a Japón, orientado a la proyección internacional y el intercambio de saberes.

Esta iniciativa se inscribe dentro de un enfoque integral de salvaguarda, que combina la conservación física de objetos, la puesta en valor de espacios patrimoniales, la educación y la transmisión de conocimientos tradicionales, garantizando la sostenibilidad del patrimonio cultural para las futuras generaciones.

Por su parte, el intendente de Piribebuy, Blas Gini, señaló que “este espacio se consolida como un punto clave para fortalecer la identidad cultural de Piribebuy y asegurar que este legado continúe vivo y significativo para las generaciones futuras”.

En suma, la puesta en valor del Museo Histórico Pedro Pablo Caballero y la implementación del Centro de Interpretación del Poncho Para’i de 60 Listas marca un paso decisivo hacia la consolidación de Piribebuy como un referente de preservación, educación y promoción del Poncho Para’i de 60 listas.

Habilitan primer consultorio odontológico inclusivo en Misiones

La Dirección de Salud Bucodental, habilitó el primer Consultorio Odontológico Inclusivo en el departamento de Misiones. El mismo está situado en el Hospital Regional Integrado de Ayolas.

Durante la inauguración, la ministra de Salud, María Teresa Barán, destacó la importancia de la inclusión para darles la oportunidad y mostrarles a los padres cómo realizar la higiene bucal correcta a las personas con discapacidad. Señaló que esto no solo mejora la salud bucal de los pacientes, sino que también “mejora enormemente la calidad de vida del niño y de su familia”.

Este consultorio inclusivo número 20 en todo el territorio nacional permitirá ampliar y adecuar la atención bucodental para personas con discapacidad, personas mayores, embarazadas, pacientes oncológicos y personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA), fortaleciendo la accesibilidad y la calidad de los servicios de salud oral a los habitantes en Ayolas.

El consultorio incluye:

1 sillón odontológico con compresor

1 autoclave para esterilización

Instrumentales de inspección y quirúrgicos

Medicamentos, insumos y descartables

Kits de higiene bucal para 2.545 niños de escuelas públicas de Ayolas.

La inversión total asciende a G. 100.000.000, lo que demuestra el compromiso institucional con la salud bucodental preventiva y la inclusión en todo el país.

El consultorio cuenta con dos odontólogos profesionales y estará operativo en el horario de lunes, de 07:00 a 17:00, y los días martes, miércoles y jueves de 07:00 a 12:00.

El fortalecimiento de los servicios odontológicos refleja que actualmente se cuenta con 20 consultorios odontológicos inclusivos en todo el país, inaugurados durante esta administración liderada por la ministra Barán y la inversión en equipamientos de alta calidad.

La atención odontológica visibiliza un incremento del 18 % en las consultas en el 2025 en comparación con el año anterior, lo que demuestra una mayor confianza de la población en los servicios públicos y un avance sostenido en la promoción de la salud oral.

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8M: retratan a mujeres trabajadoras del Mercado 4

En el marco del Día Internacional de la Mujer (8M), el UNFPA en Paraguay, Fondo de Población de las Naciones Unidas, lanza por quinto año consecutivo la campaña “¡Quiero Vivir Así! #SinViolencia”, que en el 2026 se inaugura con la exposición fotográfica permanente titulada “Mujeres del Mercado 4 – Retratos de la fuerza laboral femenina”, en alianza con el Mercado Municipal N.º 4.

La muestra reúne 28 retratos de mujeres trabajadoras del Mercado 4 y forma parte de la estrategia 2026 de la campaña, centrada en historias reales que visibilizan el derecho de las mujeres a vivir sin violencia, con dignidad y oportunidades.

El Mercado 4 de Asunción, con más de 83 años de historia, es el principal centro comercial popular de la capital. Recibe a diario a miles de personas que recorren sus pasillos en busca de frutas, verduras, ropas, productos electrónicos o hierbas medicinales. Cerca de 2.700 personas cuentan con permiso y existen aproximadamente 800 locales activos. En este espacio emblemático de la economía popular se desarrolla la exposición.

Durante la inauguración, el director del Mercado Municipal N.º 4, Alejandro Buzó, destacó el rol de las trabajadoras del centro comercial: “El 60,5% de los vendedores del Mercado 4 son mujeres; ustedes son el motor económico urbano de la capital del país, y cada una tiene una historia de vida y de superación que merece ponerle rostro a la fuerza laboral del mercado”.

La muestra está instalada en la juguería del Mercado 4, con ingreso por la calle Pettirossi, en el Paseo de las Flores, debajo del edificio municipal. Podrá ser visitada por la ciudadanía las 24 horas, todos los días, con acceso libre y gratuito.

Las protagonistas son vendedoras de frutas, verduras, flores, jugos, comidas, artesanías y productos tradicionales; trabajadoras que inician sus jornadas en la madrugada; mujeres que han dedicado más de cinco décadas al comercio popular; madres solteras; sobrevivientes de enfermedades; mujeres que financiaron estudios universitarios de sus hijos con el ingreso diario de sus puestos.

En ese sentido, la representante nacional del UNFPA en Paraguay, Rocío Galiano Mares, destacó que “las vendedoras del Mercado 4 son ejemplo de lucha y resiliencia en la búsqueda de mejores oportunidades para sus familias, y esta muestra busca visibilizar su trabajo y reconocer que todas están representadas en estas historias”.

Las historias reflejan no solo trayectorias laborales extensas, sino también experiencias vinculadas a la conciliación entre trabajo y cuidados, la superación de enfermedades como el cáncer, la reconstrucción tras el incendio de la Feria Aragón y los desafíos de la informalidad laboral, que en muchos casos implica la ausencia de jubilación y de seguridad social.

El objetivo principal de la campaña es posicionar la vida sin violencia como un derecho alcanzable y visible a través de historias reales, combinando inspiración con información práctica sobre derechos y servicios disponibles para mujeres en situación de vulnerabilidad.

Desde su creación, “¡Quiero Vivir Así! #SinViolencia” ha construido una red de aliados públicos, privados y de la sociedad civil que amplifican el mensaje a nivel nacional. El año pasado, 30 socios del sector público, privado y de la sociedad civil adhirieron sus voces a esta iniciativa.

En esta edición, el lanzamiento en el Mercado 4 busca situar la conversación en un espacio cotidiano y de alta circulación, donde el trabajo femenino sostiene una parte significativa de la economía popular.

La exposición “Mujeres del Mercado 4 – Retratos de la fuerza laboral femenina” pone el foco en trayectorias marcadas por el esfuerzo, la autonomía económica y el rol central de las mujeres en la organización familiar y comunitaria. A través de retratos y reseñas breves, la muestra propone una mirada sobre las múltiples dimensiones de la vida sin violencia: independencia, acceso a oportunidades, corresponsabilidad en los cuidados y respeto.

Con esta acción, UNFPA en Paraguay reafirma su compromiso de promover derechos, prevenir las violencias contra las mujeres y generar conversación pública en torno a las condiciones necesarias para una vida digna y en paz.

En Paraguay, en 2024, el 41% de las mujeres no trabajaba en tareas remuneradas (es decir, no forma parte de la fuerza de trabajo). De ellas, casi la mitad no lo hace por realizar labores domésticas (más de 396.000 mujeres) y el 14% por motivos familiares (casi 130.000 mujeres).

Si consideramos al grupo de mujeres jóvenes que no estudian y no trabajan en el mercado laboral, ellas alcanzan porcentajes hasta 4 veces mayores que los hombres, y en su gran mayoría son jóvenes que realizan labores de cuidado no remunerado. Esta brecha en el sector rural es mucho mayor: 8 veces más mujeres que hombres.

Aunque las mujeres constituyen un 42,6% de las personas ocupadas, cuando se tiene en cuenta la categoría laboral sólo superan a los hombres como empleadas en el sector público (54,2% frente al 45,8%) y como trabajadoras domésticas (93,9% frente al 6,1% de los hombres): 9 de cada 10 personas en el trabajo doméstico son mujeres.

Las mujeres se dedican a la labores de cuidado no remunerado en mayor proporción que los hombres (22,3% más que los hombres), y aunque se tengan un trabajo remunerado en promedio las mujeres destinan 14,5 horas semanales de trabajo en el hogar frente a las 4,3 (un 70,6% menos) invertidas por los hombres.