Según explicó Ricardo Gavilán, director de Investigación de la CONACOM, se detectaron indicios de que la empresa Retail no habría cumplido con las obligaciones asumidas tras adquirir tres locales de la cadena Nuevo Súper en Caacupé, operación aprobada en 2021 bajo estrictas condiciones.

“Retail tenía la obligación de abstenerse de abrir nuevos locales en Caacupé por cinco años, de formalizar contratos por escrito con sus proveedores y de garantizar igualdad en las condiciones comerciales. Sin embargo, encontramos señales de que varios de estos puntos no se estarían cumpliendo”, indicó al canal GEN.

La investigación reveló que la cadena habría modificado unilateralmente acuerdos con proveedores, solicitado facturas de competidores para controlar precios y aplicado sistemas de descuentos y exhibición no transparentes, prácticas que podrían configurar un abuso de posición dominante.

De comprobarse estos hechos, las sanciones pueden llegar hasta el 20% de la facturación bruta de la empresa infractora en el ejercicio fiscal anterior, además de la obligación de cumplir con todos los condicionamientos establecidos por la CONACOM, según advirtió el director.

La normativa establece que la multa se calcula sobre la facturación total —no neta— del año anterior, lo que implicaría para el conglomerado una sanción económica de gran magnitud, considerando el tamaño y alcance comercial del grupo.

“No basta con pagar la multa. La empresa debe además ajustarse a las condiciones impuestas y demostrar que las cumple cabalmente. Ya hubo precedentes en los que la CONACOM actuó de la misma manera”, subrayó Gavilán.

Según la investigación en marcha, los propios proveedores y gremios del sector revelaron que Retail habría impuesto precios sugeridos y criterios de exhibición discriminatorios, lo que afectaría la libre competencia y la transparencia del mercado.

LAS PRÁCTICAS DEL GRUPO VIERCI

Modificación unilateral y presión a proveedores

Uno de los puntos más graves identificados es la modificación unilateral de las condiciones comerciales con proveedores, realizada sin consentimiento ni nuevos contratos formales. El informe de la Conacom refiere que Retail impuso nuevas reglas de negocio, alterando precios, márgenes y descuentos, pese a que los contratos originales seguían vigentes. Uno de los proveedores reveló lo siguiente: “Ellos (refiriéndose al grupo Vierci) empezaron a incumplir con el contrato, que por más de que esté vencido como que continúa vigente ¿verdad?, porque nos empezaron a sacar ya los espacios, así como un método de presión y empezaron a suspender sus compras, o sea, empezaron a hacer compras muy chicas”.

Solicitud de facturas de competidores

La investigación también detalla que la firma habría exigido a proveedores entregar facturas o tickets de competidores para corroborar precios, una práctica expresamente prohibida. Este mecanismo permitiría al Grupo Vierci obtener información sensible del mercado y ajustar precios a conveniencia, limitando la libre competencia entre supermercados y afectando directamente al consumidor.

“Nos pidieron básicamente: así como conversamos en (...) tenemos cambios en el proceso de suba de precios, solicitamos tickets de compra de Biggie, Real y Fortis de uno o dos productos más referenciales que formen parte del listado de cambios de precios”, dijo uno de los proveedores. Otro reveló en una audiencia con la CONACOM: “Ante la suba de precios que se dieron en los últimos dieciocho meses, antes de una suba te obligaban, y te lo pedían por mail, el relevamiento de las otras cadenas: ‘si tal cadena no tiene tal precio, yo no te voy a subir el precio’”. Estas declaraciones exponen el modus operandi del Grupo Vierci para apretar a quienes le proveen los productos y a la vez afectar a las demás cadenas de la competencia.

Calificaciones opacas y descuentos arbitrarios

Otro punto bajo análisis es el sistema de calificación no transparente de los proveedores. Según el expediente, Retail habría aplicado descuentos sin criterios claros, lo que afectaba la asignación de espacios de exhibición en góndolas. La normativa exige que estas prácticas sean claras, equitativas y no discriminatorias, condiciones que no se habrían cumplido.

Uno de los proveedores calificados a la conveniencia de Retail contó lo siguiente: “En conclusión, lo que a nosotros nos pasaron después para saber nuestra categoría en realidad fue el resultado de su fórmula, ¿entendés?, nosotros no sabemos en qué parte ahí nos perjudica o no del descuento porque ahora tipo estamos bien, mal, ya te dicen nomas ‘ahora vos me tenes que dar tanto más para subir de C a B”.

Desde la Dirección General de Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres (DGRRD) advirtieron que este fenómeno suele estar asociado en Paraguay a precipitaciones abundantes en cortos períodos de tiempo, acompañadas en muchos casos por fuertes ráfagas de viento.

Según las evaluaciones técnicas, uno de los principales desafíos no pasa actualmente por el nivel del río Paraguay, sino por la posibilidad de que se registren eventos de lluvias extraordinarias capaces de provocar anegamientos, desbordes de cauces hídricos y la saturación de los sistemas de drenaje.

Como antecedente reciente, recordaron que en la capital se registraron precipitaciones cercanas a los 200 milímetros en menos de 24 horas, una cantidad equivalente a la lluvia que normalmente se acumula durante todo un mes.

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AGOSTO, BAJO ESPECIAL OBSERVACIÓN

Las proyecciones meteorológicas indican que los próximos meses podrían presentar condiciones favorables para el desarrollo de El Niño, con especial atención hacia agosto, período en el que podrían registrarse escenarios de mayor impacto hidrológico.

Ante esta situación, la Municipalidad de Asunción mantiene tareas de limpieza de sumideros, alcantarillas y canales pluviales, además del seguimiento permanente de los puntos considerados críticos para la acumulación de agua.

Las zonas ribereñas y los sectores bajos de la ciudad continúan bajo vigilancia debido a que históricamente concentran las mayores afectaciones durante episodios de lluvias intensas.

CAMBIO CLIMÁTICO AUMENTA LA INCERTIDUMBRE

Las autoridades también señalaron que los efectos del cambio climático dificultan cada vez más la previsibilidad de estos fenómenos, lo que obliga a fortalecer los mecanismos de alerta temprana y los planes de contingencia.

En ese contexto, insistieron en la necesidad de mantener medidas preventivas permanentes, tanto a nivel institucional como ciudadano, ante la posibilidad de eventos meteorológicos extremos durante la segunda mitad del año.

El operativo permitió el retorno seguro de la paciente al país, donde continuará su proceso de recuperación y seguimiento especializado en el Hospital General Pediátrico “Niños de Acosta Ñu”, centro en el que permanecerá internada bajo control médico permanente.

La misión fue posible mediante un trabajo coordinado entre distintas dependencias nacionales e internacionales, dando continuidad a las gestiones iniciadas tras la reunión mantenida en abril entre la ministra de Salud, Dra. María Teresa Barán, y representantes del Hospital Pequeño Príncipe de Curitiba.

Actualmente, el Ministerio de Salud mantiene cooperación con dicho centro asistencial y con el Hospital General Pediátrico Niños de Acosta Ñu, en el marco del fortalecimiento del intercambio técnico y la atención de pacientes que requieren tratamientos altamente especializados.

En el operativo participaron la Dirección General de Relaciones Internacionales del MSPBS, el Instituto Nacional de Ablación y Trasplante (INAT), el Servicio de Emergencias Médicas Extrahospitalarias (SEME), el Hospital Niños de Acosta Ñu y la Fuerza Aérea Paraguaya.

Durante el traslado, la paciente fue acompañada por dos paramédicos especializados, quienes garantizaron la estabilidad clínica de la bebé en todo momento.

Desde la cartera sanitaria destacaron el trabajo conjunto de los equipos médicos, técnicos y de apoyo, así como de la tripulación aérea, que hicieron posible esta compleja misión aeromédica enfocada en preservar la vida y asegurar la continuidad del tratamiento de la paciente.

El Instituto de Previsión Social (IPS) puso en marcha una auditoría integral técnica, administrativa y contractual sobre las obras de refacción del Hospital 12 de Junio. La medida fue tomada de urgencia por el presidente de la previsional, el Dr. Isaías Fretes, luego de que una inspección in situ revelara anomalías en el estado edilicio y de infraestructura del centro asistencial.

Ante la gravedad del escenario, Fretes convocó a una reunión técnica con el objetivo de analizar la documentación de la obra. En el encuentro se ordenó la revisión de los informes técnicos, las certificaciones firmadas, las actas de recepción de los trabajos y las pólizas de garantía vigentes.

El principal foco de la investigación apunta a dimensionar el impacto económico y el posible perjuicio patrimonial que estas fallas representan para la institución.

De comprobarse negligencias técnicas, el IPS activará los mecanismos legales pertinentes. Las penalizaciones analizadas no se limitan a multas administrativas o rescisiones de contrato, sino que se impulsarán acciones civiles y penales correspondientes ante la Justicia.

Actualmente, las direcciones Jurídica y de Infraestructura operan en una mesa de trabajo coordinada para blindar las pruebas mientras las verificaciones en el hospital continúan su curso.