Importantes instituciones públicas como Petropar, MOPC, Salud y otros están contratando de forma compulsiva antes del cambio de gobierno. Se puede observar en los distintos entes estatales que están tratando de generar la mayor cantidad de contratos posibles, ya sea mediante licitaciones públicas, de forma directa y por vía de la excepción, todo es válido en este tramo final en el que la actual administración se encuentra de salida.

Descontrolado festival de compras públicas del Gobierno saliente en el tramo final.

📌Cinco instituciones públicas realizan llamados para licitaciones por USD 178 millones.

📌Equipo de Transición busca evitar fenómeno de "La Caja Vacía" del Estado.#LCNPy📺 pic.twitter.com/NCf7VdPCgo

— La Caja Negra (@CajaNegraPy) May 17, 2023

Una prueba de lo que ocurre en el manejo del Estado, es el caso del Ministerio de Obras Públicas, el cual en las últimas cuatro semanas publicó cuatro llamados en el portal de Contrataciones Públicas por valor total de G 30.113.650.501 (USD 4.166.813 al cambio actual).

El 21 de abril pasado, el ministerio en cuestión publicó la licitación pública para un seguro de la institución, por el monto de ₲ 13.330.830.852. Mientras que el 8 de mayo dio a conocer la convocatoria de la licitación para fiscalizar obras del tramo Cruce Nanawa-Gral Bruguez (PY12), por la suma de ₲ 15.458.978.020, mediante un proceso de selección basado en la calidad y el costo.

Llamados de MOPC.

SALUD

Lo anterior se queda corto con lo que ocurre en Salud Pública, que desde inicios del mes de abril y hasta la mitad de mayo hizo 64 llamados por un valor de G 1.109.248.848.229 (USD 153.486.319). De ese total, hay 27 licitaciones, de las cuales cuatro destacan por sus elevados montos:

El 3 de abril se publicó el llamado para el diseño y construcción del centro ambulatorio del Instituto Nacional del Cáncer por G 143.221.747.006. El 26 de abril dos llamados fueron publicados, uno para adquirir medicamentos para el programa de diabetes, por G 148.762.478.515, y otro para insumos y reactivos, por G 249.365.971.326.  En tanto que el 5 de mayo pasado, la institución publicó la licitación para adquirir leche en polvo para el programa alimentario nutricional, por G 184.891.386.096.

Además en Salud existen 12 concursos de ofertas, en su mayoría para adquirir insumos y medicamentos a las apuradas, tales como los oncológicos, después de tantos reclamos de los pacientes con cáncer. Y también hay 25 contrataciones directas, con montos menores, en promedio G 100 millones cada una, para la adquisición de telas, elementos de limpieza, reparaciones y mantenimiento de equipos, etc.

Llamados de Salud.

PETROPAR

Desde el mes de abril, Petropar realizó nueve llamados por valor total de G. 11.239.197.593 (USD 1.555.163). De los cuales cinco son licitaciones (con los montos más elevados) y cuatro son contrataciones directas (montos más pequeños –en promedio de 100 millones de guaraníes- para la adquisición de impresoras térmicas para estaciones de servicios, termómetros digitales, equipos de laboratorio y leña para la planta de Troche).

En cuanto a los contratos millonarios, la petrolera estatal publicó el 4 de abril un llamado para el encamisado de masas de molienda, por G 1.500.000.000. Al transcurrir una semana, el 10 de abril, divulgó la licitación para la adquisición de insumos para molino, por G 1.756.000.000. Mientras que nueve días después, el 19 de abril, Petropar hizo dos llamados: uno para el servicio de recolección de residuos de la planta de Villa Elisa, por G 3.888.000.000, y otro para el servicio de transporte del personal, por G 3.593.639.196.

Llamados de Petropar.

HACIENDA

Desde abril hasta mitad de mayo, el Ministerio de Hacienda ya publicó 14 llamados (7 licitaciones, 2 procesos de Selección sobre la base la comparación de las calificaciones, 1 Locación de Inmueble, 1 Selección basada en las calificaciones de los consultores, 1 Selección basada en la calidad y el costo, 1 Concurso de Ofertas y 1 Contratación Directa). Estos contratos tienen un valor total de G. 19.601.912.296 (USD 2.712.308).

Los llamados que resaltan con los montos más elevados son para la licitación de la contratación de servicio de copiado para el Ministerio, por G. 4.423.500.000, y el alquiler de oficina para la institución, por G 3.154.267.226. Ambos se publicaron el 28 de abril de este año.

Llamados de Hacienda.

INC

La Industria Nacional del Cemento se suma a la lista con tres adjudicaciones en lo que va de este año, todos mediante la contratación por vía de la excepción, es decir, sin hacer una licitación en estos llamados. El total de las adjudicaciones asciende a G. 122.556.600.000 (USD 16.958.107).

En este caso, se puede observar que la empresa pública adquirió en febrero pasado clinker de su competencia directa, Yguazú Cementos, por G. 10.615.000.000. Y para trasladar este producto hasta la planta de Villeta, contrató en marzo a la firma Puntual Construcciones por G. 680.000.000. Mientras que la tercera compra realizada fue la adquisición en febrero de 30.000 toneladas de pet coke por G. 111.261.600.000.

Llamados de INC.

¿QUIÉN ESTÁ CONTROLANDO?

Tan solo en cinco instituciones públicas se están llevando adelante compras públicas por G 1.292.760.208.619 (USD 178.878.710) en las últimas semanas (a excepción del INC que hizo llamados con anterioridad). Este apuro para hacer las gestiones a última hora hace preguntarnos quién está controlando que no se haga un negociado y se garantice que los procesos estén hechos conforme a la ley. En el caso de existir alguna irregularidad, se corre el riesgo de que los procedimientos se tengan que trancar y rever cuando asuma la nueva administración del Estado.

Si bien no se puede paralizar el Estado durante la transición, todas las compras y movidas que se realicen de ahora en más, deben tener el visto bueno de las nuevas autoridades que entrarán en funciones próximamente.

De momento, José Alberto Alderete y Lea Giménez, integrantes del equipo de transición del presidente electo Santiago Peña, aguardan la proclamación de la Justicia Electoral para entrar a trabajar con las autoridades actuales, de modo a recibir la casa ordenada y evitar repetir la historia cuando ingresó el gobierno de Horacio Cartes y no había un solo guaraní en la caja, ni siquiera para pagar combustible.

Para el senador colorado Juan Carlos Galaverna, es necesario que se paren de inmediato las licitaciones y contratos que se están efectuando de último momento, y consensuar un acuerdo político entre el Gobierno saliente y el entrante para el manejo del Estado paraguayo.

Los nuevos agentes penitenciarios culminan así la primera etapa de un entrenamiento intensivo de 6 semanas, enfocada en la adquisición de conocimientos en orden y disciplina, fundamentales para el manejo de la población penal, en el marco del Nuevo Modelo Penitenciario.

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La segunda etapa corresponde a la adquisición de conocimientos teóricos del manejo jurídico, la gestión documental y judicial, y el respeto a los derechos humanos, en cuanto al tratamiento y bienestar de las personas privadas de libertad. En estos pilares se fundamenta el nuevo modelo penitenciario.

El plan de estudios está diseñado para abordar desafíos del sistema penitenciario actual y también desechar la corrupción y las viejas prácticas de complicidad con los clanes criminales.

Los nuevos egresados se dirigirán inmediatamente a la penitenciaría de Minga Guazú, a realizar un entrenamiento in situ y para familiarizarse con la infraestructura del penal a los efectos de tener un conocimiento acabado de los módulos de máxima seguridad y convencionales con que cuenta el nuevo penal.

El acto estará presidido por el ministro de Justicia, Ángel Ramón Barchini, y asistirán autoridades nacionales, departamentales, castrenses, familiares de los egresados e invitados especiales.

Según información publicada por medios argentinos, el ministro de Gobierno, Trabajo, Modernización y Turismo de la provincia de Río Negro, Federico Lutz, indicó en que, “el presidente de Paraguay llega con un grupo de funcionarios de incumbencia en la materia, para continuar con las conversaciones. Nosotros los invitamos, producto de una oferta de tecnología específica referida a radares”.

Cabe recordar que meses atrás, se llevó a cabo un encuentro bilateral entre el ministro de Defensa, Óscar González y su par argentino, Luis Petri, en el marco del plan de radarización del espacio aéreo paraguayo.

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En ese sentido, ambos ministros coinciden en el plan de “lucha transnacional contra el crimen organizado”.

La intención del gobierno paraguayo es adquirir nuevos radares 3D para la cobertura total del territorio nacional, más la modernización de la flota de intercepción con la compra de los Super Tucano.

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El presidente Peña, viajó a la ciudad argentina de Bariloche, para participar del Foro Empresarial Llao Llao, que contará además con la presencia de los mandatarios de la región.

El informe de la Presidencia de la República indica que primeramente el mandatario presenciará algunas de las disertaciones previstas en el marco del Foro, y luego asistirá a una recepción ofrecida por los organizadores.

La agente fiscal Vivian Coronel imputó a dos mujeres que presuntamente mantenían en régimen de servidumbre y de trabajo forzado a una adolescente de 15 años. Las mismas están identificadas como Olga Bogado Cubas (33) y Rufina Salinas Acuña (54), quienes enfrentan cargos por el hecho punible de trata de personas.

La primera se encuentra detenida con orden de prisión preventiva, mientras que la segunda está prófuga de la justicia con una orden de captura en su contra y requerimiento de rebeldía.

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Según la investigación fiscal, Rufina Salinas se hizo pasar por madre superiora de una falsa congregación denominada “Nuestra Señora de Caacupé” para presuntamente captar a una adolescente de 15 años que aspiraba a ser religiosa.

Inicialmente, Salinas llevó a la adolescente al lugar donde supuestamente operaba la congregación, ubicada en el kilómetro 14 de Acaray, a unos 2.000 metros de la Ruta PY02, en el distrito de Minga Guazú. Allí, la víctima permaneció durante ocho días antes de ser trasladada el a otro sitio llamado “Casa de la Reina de la Paz”, situado en las calles Florida y Laureles del barrio Molino de la ciudad de Luque, supuestamente para recibir formación como novicia religiosa.

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Sin embargo, en lugar de eso, la menor fue sometida a servidumbre y trabajo forzado por Olga Bogado Cubas, quien presuntamente la maltrataba física y psicológicamente. Presumiblemente le abofeteaba, le golpeaba en la nuca y le obligaba a besar el suelo hasta cien veces.

La fiscal Vivian Coronel solicitó además una reserva expresa para ampliar la imputación en caso de identificar nuevos participantes o cómplices.