Oscuro método para elevar precios de fármacos del IPS

El Instituto de Previsión Social adjudicó compra de medicamentos por un monto global estimado de G. 373 mil millones a 32 proveedoras en diciembre pasado. En el jugoso contrato saltan alevo­sos sobreprecios que sumados ascienden a la estratosférica cifra de G. 170.958.785.440 (Ciento setenta mil novecien­tos cincuenta y ocho millones setecientos ochenta y cinco mil cuatrocientos cuarenta y cuatro guaraníes) unos US$ 29.000.000 (Vein­tinueve millones de dóla­res americanos) al cambio actual.


Fuente: La Nación

De un lote de 103 medicamen­tos subastados, 47 registran precios sobrefacturados con relación a la última compra que realizó la previsional un año antes.

El mecanismo para llevar a cabo este golpe fue mani­pular el precio unitario esti­mado, sobre la base de 3 pre­cios de medicamentos de venta al público y precios de 3 principales oferentes de medicamentos, pero conve­nientemente no considera­ron la referencia más impor­tante y relevante que son los precios de las últimas com­pras del IPS.

Los responsables de la elabo­ración de los precios de refe­rencia de compra en el IPS son la UOC (Unidad Opera­tiva de Contrataciones) y la Gerencia de Salud, para luego debe ser aprobado por el Consejo Administrativo de la pre­visional.

Cabe remarcar que el precio referencial de compra es ela­borado a partir de consultas de precios tanto del portal de la DNCP, potenciales oferen­tes, precio de venta al público y catálogos farmacéuticos, etc. La base del principio de eficiencia económica es tener en cuenta en cuenta el último valor adjudicado, esto para regular la escalada inflacio­naria.

Por su parte la DNCP ejerce su prerrogativa de control sobre los precios que exceden el 20% del precio por encima del referencial y el 30% por debajo, pero al ser manipu­lado el precio unitario estimado, los lances adjudicados no exceden los parámetros permitidos por la DNCP, así se encubre el robo bajo un manto de “legalidad”.

El IPS defendió su postura de que actuaron conforme a la Ley 2051/03 “De Contra­taciones Públicas” presen­tando su planilla de datos para establecer los precios referenciales, delatándose ellos mismos ya que en dicha planilla figuran las columnas donde deben ir los precios de las últimas compras públicas pero están vacías, dejando en evidencia que no los conside­raron para establecer el pre­cio referencial para la adqui­sición.

El IPS, según la normativa de la DNCP, fijará el precio de referencia, atendiendo al “principio de economía y efi­ciencia”. Contrariamente a lo actuado por el IPS, que uti­lizó conscientemente los pre­cios más caros desfalcándose. Esto, beneficia directamente a los proveedores.

 

Compra digitada de Peralta Vierci se basó en supuesta “dependencia” tecnológica

La reciente contratación de los equipamientos para el suministro, instalación y ampliación de la red nacional de fibra óptica, efectuada por el Ministerio de Tecnologías de la Infor­mación y la Comunicación (Mitic) por un valor de US$ 12 millones, se basó en una supuesta “dependencia” tec­nológica que, sin embargo, carece de fundamentos téc­nicos, según expresan oferen­tes que debieron resignar su participación en el llamado.


Fuente: La Nación

POR JORGE TORRES ROMERO

De acuerdo a la denuncia efec­tuada en su momento por la firma Bullers SA, el pliego de bases y condiciones de la licitación convocada por el Mitic contenía requerimien­tos que no resultan, desde nin­gún punto de vista, técnica­mente indispensables, y que, en contrapartida, limitaban la libre concurrencia al cons­tituir las mismas trabas a la igualdad ya mentada, puesto que, eventualmente favorece­ría a una marca que “coinci­dentemente” era la única que podría cumplir con los reque­rimientos establecidos, ello en detrimento a otras firmas que, de igual modo, pueden garan­tizar calidad en la prestación del servicio e inclusive precios más convenientes.

En definitiva, la supuesta “dependencia tecnológica”, en realidad no existe y por otros motivos técnicos y eco­nómicos el Mitic intentó jus­tificar la millonaria compra, alegando incluso la necesidad de contar “en la brevedad posi­ble” con dichos equipamien­tos tecnológicos.

Todo esto hace suponer en realidad que el llamado a lici­tación pública bajo la moda­lidad subasta a la baja elec­trónica fue toda una farsa. Puesto que desde un prin­cipio se hubieran ahorrado todos los contratiempos que suponen una convocatoria si se efectuaba una compra directa arguyendo la “depen­dencia tecnológica”, teniendo en cuenta que se exigía la pro­visión de bienes específica­mente de la marca Huawei.

REQUERIMIENTOS A MEDIDA

En efecto, en las Especifica­ciones Técnicas del llamado, textualmente se menciona que “Copaco actualmente cuenta con una red óptica nacional DWDM que une los puntos de Asunción – Cnel. Oviedo – Ciudad del Este y Encarnación, de igual manera, posee un enlace de Asunción a Mayor Infante Rivarola. Para todos los equipos son de marca Hua­wei, modelo O5N6800. Se requiere ampliación, actua­lización de los sitios actua­les de tal manera a soportar una capa eléctrica que pro­vea múltiples accesos cross-conectados y transportados por la capa óptica ya desple­gada, de tal manera a redu­cir el impacto en servicios y en la inversión de manera efi­ciente”.

Sin embargo, según expli­caron los denunciantes, la completa compatibilidad, la calidad y el rendimiento se pueden alcanzar con cual­quier otra marca, siempre y cuando se establezcan crite­rios adecuados de integración, lo cual no debería ser exclusi­vidad de una sola marca.

En cuanto a la capacitación del personal y que los mis­mos conozcan todos los por­menores del funcionamiento de los equipos actuales, es algo lógico, pero “de ninguna manera representa una ven­taja ni se puede garantizar que implique una disminu­ción de costos operativos con respecto a otras tecnologías”, insistieron.

En este caso, se requiere actualización de los equipos existentes, la cual responde a nuevas funcionalidades y nuevos equipos. “Es inconce­bible la manifestación de que el personal está previamente capacitado, pues no existe nin­guna certeza de que la actuali­zación de los equipos permita a los funcionarios operar los equipos en las mismas con­diciones como se encuentran actualmente”, agregaron.

En definitiva, la justificación del Mitic para la compra carece de argumentos técnicos y por tan solo dos ítems que repre­sentan menos del 2% del pro­yecto, se terminó por adjudi­car el 100% a una sola marca, en este caso Huawei.

YA DESEMBOLSARON US$ 2,4 MILLONES

El primer desembolso de US$ 2,4 millones, según las documentaciones del llamado se concretó final­mente el pasado 16 de enero del 2019. La licitación fue adjudicada el pasado 18 de diciembre del 2018, según Resolución Mitic N° 069 a la empresa Celexx SA, por un monto total de G. 71.820 millones, unos US$ 12 millo­nes. La otra oferente, SSD SRL, había ofertado el sumi­nistro por G. 71.840 millo­nes. La adjudicación se dio a conocer el mismo día en que la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) comunicó la finali­zación del proceso de inves­tigación y el desistimiento de la protesta promovida por la firma Bullers SA.

 

Conductor atropelló precaria vivienda donde dormían 2 niñas

Un accidente con suerte ocurrió esta madrugada en Asunción, donde una camioneta atropelló la casa de una familia de damnificados, donde dormían dos menores de edad. Las víctimas se salvaron pero la vivienda se vino abajo.

El percance sucedió esta medianoche sobre la Avda. Artigas, cuando una camioneta de la marca Chevrolet S10, con chapa HEO 954, pasó a gran velocidad la zona de obras en la intersección con Brasilia y en una repentina maniobra acabó atropellando una casita de madera perteneciente a una familia de damnificados.

Dentro de la vivienda dormían una niña de 13 años y su hermanita de 9, quienes con un gran toque de suerte se salvaron de morir aplastadas, teniendo en cuenta que la estructura se desmoronó a consecuencia del impacto.

El conductor identificado como Domingo Otilio Fernández (28) dio positivo al alcotest con 0, 49 mg, según confirmaron a la 730 AM los agentes de la Comisaría 20 Metropolitana.

 

Extremo calor hasta hoy, descenso desde mañana

Este lunes continuarán las temperaturas elevadas, con precipitaciones y tormentas eléctricas. A partir de mañana se anuncia un leve descenso.

El cielo estará mayormente nublado, soplarán vientos moderados del norte y la máxima estimada es de 36º C.

Para mañana martes prevén un clima cálido, cielo mayormente nublado, vientos variables y luego del sur. Asimismo, precipitaciones y tormentas eléctricas. Las temperaturas irán de 21º C a 26º C.

El miércoles en tanto se aguarda un día cálido, con cielo mayormente nublado, vientos del sur y precipitaciones dispersas. La mínima estimada es de 21º C y la máxima de 29º C.

El jueves pronostican un tiempo cálido, cielo mayormente nublado, vientos del sur y precipitaciones. Las extremas irán de 20º C a 27º C.