Por Gabriela Marmori Battilana

El artículo 201 de la Constitución Nacional, De la pérdida de investidura, señala que: los senadores y diputados perderán su investidura, además de los casos ya previstos, por las siguientes causas:

La violación del régimen de inhabilidades o incompatibilidades previstas en esta Constitución, y el uso indebido de influencias fehacientemente comprobado. Los senadores y diputados no estarán sujetos a mandatos imperativos.

El primer político sobre quien cayó el peso de esta herramienta constitucional fue el colorado Óscar González Daher. Sucedió el 22 de diciembre del 2017 y la fecha quedó marcada como histórica, por tratarse de un hecho inédito.

En la ocasión, con 30 votos a favor, la Cámara de Senadores expulsó a González Daher poque supuestamente se comprobó fehacientemente, a través de audios divulgados por un medio, que incurrió en uso indebido de influencias en el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM), organismo que presidía.

Según los impulsores, las conversaciones telefónicas daban cuenta de que manejaba la carrera de jueces y fiscales.

En la sesión anterior a la pérdida, González Daher ya había sido suspendido por 60 días y juró en su reemplazo Víctor Hugo Paniagua. En la ocasión, también aprobaron convocarlo para que ejerza su derecho a la defensa en la sesión siguiente. Ante esto, el senador presentó su renuncia, la cual fue rechazada, para finalmente aprobar su destitución.

OVIEDO MATTO RENUNCIÓ DOS VECES Y EVITÓ QUE LO ECHEN

El 3 de septiembre del 2018, el senador Jorge Oviedo Matto, único representante del partido Unace en el Congreso en ese entonces, presentó renuncia al cargo.

Ya en diciembre del 2017 había sido imputado por tráfico de influencias y asociación criminal como representante del Senado ante el JEM, en el mismo caso de Óscar González Daher. En aquel entonces ya habían impulsado su pérdida de investidura, pero se salvó porque en la ocasión aceptaron su renuncia.

Sin embargo, en las elecciones de abril del 2018, para el periodo 2018-2023, Oviedo Matto logró ser electo como senador, por lo que, volvió a ingresar a la Cámara Alta en el 1 de julio, aunque por un corto periodo, pues finalmente se fue en septiembre.

DIONISIO AMARILLA

El 6 de junio del 2019, en una maratónica sesión extraordinaria de siete horas, fue aprobada la pérdida de investidura de Dionisio Amarilla, por 31 votos a favor, 9 en contra, 2 abstenciones y 2 ausencias.

El pedido lo impulsó el Partido Patria Querida bajo el argumento de uso indebido de influencias, porque supuestamente Amarilla pretendía que su amigo Óscar Chamorro continúe como prestador de servicios del Instituto de Previsión Social (IPS).

“Niego rotundamente que haya buscado proteger a un prestador para que pueda retener servicios que presta al Estado”, expresó Amarilla en parte de su defensa.

Sostuvo, además, que ninguno de los firmantes de su expulsión podría demostrar sus vínculos con Chamorro Lafarja ni con el presidente del IPS, a quien dijo conocer a través de los medios de comunicación.

PARAGUAYO CUBAS

El 28 de noviembre del 2019 fue expulsado de su banca el senador Paraguayo Cubas. Los motivos: agresiones a una concejala de Patria Querida y a policías, por daños a bienes públicos y por pedir “matar a 100.000 brasileños”. Ante de llegar a esta figura, el Senado ya había aplicado otras sanciones a Paraguayo Cubas.

Para concretar la salida de Cubas hubo 23 votos a favor, uno en contra y tres abstenciones. Estuvieron a favor los legisladores colorados oficialistas y disidentes, así como los patriaqueridistas.

MARÍA EUGENIA BAJAC Y EL CAPÍTULO DE LA PANDEMIA

El 14 de abril del 2020, por 40 votos de los 45 posibles, el Senado aprobó la pérdida de investidura de la liberal María Eugenia Bajac, ocasión en la que se inauguró la modalidad 100 % virtual y que, tuvo una duración de siete horas.

La legisladora fue acusada de violar la cuarentena sanitaria, exponer a sus colegas al contagio y utilizar el dinero público solicitado para un viaje de representación parlamentaria, para el cual hizo figurar (en su declaración) Guatemala como país de destino, cuando en realidad fue al Perú, y para una actividad religiosa evangélica que no guardaba relación alguna con su función y para la cual, solicitó G. 12 millones al Congreso.

En su defensa, Bajac pidió disculpas a colegas, funcionarios, peluqueras y empleados a los que expuso al virus, al no respetar el periodo de cuarentena que regía al regresar del exterior, como medida preventiva de contagio, en caso de ser paciente asintomático. También solicitó que se la sancione con suspensión de 60 días, por considerar que no incurrió en uso indebido de influencia ni en malversación de fondos o cobro irregular.

MIRTA GUSINKY Y LA VACUNA ANTICOVID ANTICIPADA

El 3 de mayo del 2021, ante la presión y su inminente expulsión, la senadora Mirta Gusinky decidió renunciar a su banca, mediante una nota remitida al entonces presidente del Congreso, Óscar Salomón.

“Luego de reflexionar profundamente y dialogar con mi familia y de analizar con mis médicos tratantes, he decidido presentar mi renuncia indeclinable como senadora de la nación. En vista a la exposición, el grado de stress y exigencia de la ciudadanía hacia mi conducta, he tomado esa determinación de manera responsable”, expresaba su dimisión.

En ese momento, las vacunas contra el Covid apenas comenzaban a llegar y las pocas que se tenían eran destinadas a la población de riesgo, que incluía al personal de blanco y a personas con patologías de base, aunque entonces, no había el número suficiente.

Cuando se descubrió mediante un documento que la senadora accedió a la vacuna, ella inicialmente lo negó. Sin embargo, posteriormente tuvo que admitirlo y pidió disculpas por mentir. Dijo que lo hizo porque le avisaron del sobrante de una dosis, por lo que accedió a recibirla.

También sostuvo que padece problemas respiratorios por los que ya había sido internada en varias ocasiones, razón por la cual, le temía mucho al Covid.

KATTYA GONZÁLEZ

El 14 de febrero del 2024, Kattya González (PEN) fue expulsada del Senado por 23 votos a favor, por supuesto tráfico de influencias. La expulsión fue impulsada por el movimiento Honor Colorado.

En el libelo acusatorio figuraban los hechos de: expedición de certificados sobre méritos y servicios de contenido falso, producción y uso de documentos públicos de contenido no auténtico y cobro indebido de honorarios en carácter de cómplice.

De todas las pérdidas de investidura aplicadas en la historia del Senado, la de González empata con la de Cubas en las que menor cantidad de votos obtuvieron. La parlamentaria optó por no expedirse sobre los puntos de los cuales la acusaban, alegando que no se le notificó oficialmente sobre el juicio. No obstante, expresó su descargo hacia sus detractores.

Respecto a lo sucedido, quedó abierta una ventana de discusión sobre el número requerido para una expulsión. Esto, tomando en cuenta que, el 20 de diciembre pasado, el Senado modificó su reglamento interno y elevó a 30 votos la exigencia para destituir a un senador. Aquella iniciativa fue bautizada como autoblindaje, pues dificultaba el camino de la expulsión, método que no se aplicó esta vez.

El argumento que fue la Constitución prevalece sobre el reglamento interno, sin embargo, también la propia Constitución señala que cada cámara elaborará su propio reglamento, con lo cual, a criterio de algunas interpretaciones, esta afirmación presente en la Carta Magna le otorga rango constitucional al reglamento de cada cámara.

Estudios, estabilidad económica, crecimiento profesional y cambios en el estilo de vida hicieron que la maternidad se postergue. En paralelo, aumentaron las consultas por fertilidad y los tratamientos de reproducción asistida.

El especialista en fertilidad Gustavo Manavella explicó que el concepto de “mamás en espera” engloba a mujeres que están planificando un embarazo, intentando concebir desde hace tiempo o atravesando tratamientos para lograrlo.

“Para algunas es una espera dulce, para otras no tanto, porque esperan mucho tiempo”, sostuvo en entrevista con Residentas (GEN).

Según explicó el médico, el gran cambio social de los últimos años modificó por completo el calendario reproductivo de las mujeres. “La mujer cambió muchísimo. Hoy prioriza estudios, estabilidad económica, crecimiento laboral y eso hace que muchas veces la maternidad se postergue. El problema aparece cuando se llega tarde y aquello que parecía fácil deja de serlo”, afirmó.

En ese escenario, los 35 años aparecen como una edad clave, ya que es “la bisagra reproductiva”. A partir de esa edad, la llamada reserva ovárica (el potencial reproductivo de la mujer) comienza a disminuir de manera más acelerada. Después de los 40 años, la caída es todavía más pronunciada.

“El timing ideal para el embarazo es entre los 20 y 35 años. Después, las posibilidades empiezan a bajar”, explicó el experto.

Uno de los puntos que más preocupa a los especialistas es la desinformación. Muchas mujeres llegan tarde a una consulta porque nunca recibieron información sobre fertilidad, reserva ovárica o enfermedades que pueden afectar la posibilidad de embarazo.

“El ginecólogo de cabecera a veces no tiene tiempo para profundizar en esto. La mujer debería hacerse estudios de reserva ovárica incluso antes de los 30 años para saber cómo está su potencial reproductivo”, indicó.

El médico remarcó que existen patologías frecuentes que pueden provocar infertilidad y pasar años sin diagnóstico. La endometriosis aparece como una de las enfermedades más frecuentes y silenciosas. Se trata de una patología en la que el tejido que recubre el útero se implanta fuera de la cavidad uterina, afectando ovarios, trompas y pelvis. Eso puede generar infertilidad.

“El síntoma cardinal es el dolor menstrual incapacitante y durante años se normalizó”, recordó.

Según expuso el médico, entre el 10% y 12% de las mujeres padecen endometriosis y hasta la mitad puede tener dificultades para lograr un embarazo.

“Antes la mamá llevaba a la hija al ginecólogo y le decían: ‘Cuando te embaraces se te va a pasar’. Claro que se iba a pasar porque durante el embarazo no se menstrúa. Hoy sabemos que ese dolor no es normal”, afirmó.

La enfermedad tiene distintos grados y, dependiendo del estadio, puede requerir tratamientos simples o incluso fecundación in vitro.

EL FACTOR MASCULINO

Durante años, la infertilidad fue asociada exclusivamente a la mujer. Ese paradigma empezó a cambiar. “El factor varón representa la mitad del problema”, explicó el especialista.

Actualmente, la infertilidad masculina aumentó en todo el mundo. Factores ambientales, estrés, alcohol, tabaco, calor y contaminación aparecen entre las principales causas. “Muchos hombres confundían potencia con fertilidad y ni siquiera querían hacerse estudios”, comentó.

¿Cuándo se considera infertilidad?

La infertilidad se define como la ausencia de embarazo luego de 12 meses de relaciones sexuales sin protección. Sin embargo, el especialista aclaró que no todos los casos requieren tratamientos complejos.

“A veces hay problemas hormonales, otras veces simplemente las relaciones no ocurren en el momento adecuado. Con información y acompañamiento muchos embarazos llegan naturalmente”, explicó.

También recordó que las técnicas de reproducción asistida no garantizan resultados, aunque sí mejoran considerablemente las probabilidades.

“La tasa natural de embarazo en humanos ronda apenas el 20%. Con tratamientos asistidos, en el primer intento se puede llegar al 50%”, detalló.

IMPACTO EMOCIONAL

El recorrido de las parejas que buscan un hijo también tiene un fuerte impacto psicológico. Todas las clínicas de fertilidad trabajan actualmente con equipos de psicología para acompañar el proceso.

“El estrés no necesariamente produce infertilidad, pero sí genera cambios emocionales y hormonales que pueden afectar el ciclo ovulatorio”, señaló.

El especialista reconoció que el diagnóstico suele generar culpa, angustia y frustración tanto en hombres como en mujeres.

¿EMBARAZOS MÚLTIPLES?

Uno de los cambios más importantes en medicina reproductiva es la reducción de embarazos múltiples. Antes se transferían varios embriones para aumentar las chances de embarazo. Hoy, las sociedades científicas consideran que eso incrementa riesgos para la madre y los bebés.

“El embarazo múltiple es un embarazo de alto riesgo. Aumenta las complicaciones y los partos prematuros. Nosotros somos clínica de un embrión”, explicó.

PRESERVACIÓN DE LA FERTILIDAD

El especialista adelantó que junio será nuevamente el mes de campañas sobre preservación de fertilidad, especialmente congelamiento de óvulos.

La práctica gana terreno entre las mujeres que todavía no desean ser madres, aunque buscan conservar posibilidades para el futuro.

“La medicina acompaña a la mujer y a las parejas en este proceso. La información es la herramienta más importante”, destacó.

Por Silvia Aguilar

El director de Meteorología e Hidrología, Eduardo Mingo, desmintió de forma oficial el uso del término “Niño Godzilla” para referirse al próximo evento climático que se manifestaría en la región durante el último cuatrimestre de este año.

Sostuvo que, si bien la expresión se utiliza en la jerga popular y especialmente en los medios masivos para llamar la atención, no forma parte del lenguaje técnico; es decir, científicamente no existe.

El meteorólogo explicó que lo que sí está pronosticada es la probabilidad de que el fenómeno de El Niño alcance una intensidad de moderada a fuerte o muy fuerte. Por ello, aclaró que las alertas ya están activadas, pero lamentó que se recurra a terminologías que aumentan el sensacionalismo.

“Cuando el indicador supera los 2 grados por encima de lo normal, se considera muy fuerte. Puede llegar a 4 o 5 grados, pero ni los servicios meteorológicos ni la Organización Meteorológica Mundial hablan de ‘Godzilla’ ni esas cosas, porque no existe esa terminología”, aclaró en conversación con la prensa.

Mingo señaló que el Servicio Meteorológico de Estados Unidos ya emitió un boletín donde advierte que, cuanto más intenso se proyecta el evento, más probable es que ocurra. Sin embargo, insistió en que por ahora se trata de una proyección y no de un hecho confirmado.

PARAGUAY EN ALERTA

El director de Meteorología indicó que ya se conformó una mesa técnica con la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Agricultura para coordinar acciones ante el escenario previsto.

Uno de los primeros trabajos conjuntos es el boletín especial que lanzó el Ministerio de Agricultura por las bajas temperaturas que ya se están registrando y que podrían generar heladas que afecten a los cultivos. No obstante, existe la probabilidad de que, ante la eventual llegada de El Niño, no se registre un frío muy intenso este año.

Días atrás, el Consejo Ejecutivo de Emergencia Nacional mantuvo un encuentro con el presidente de la República, Santiago Peña, donde se delinearon estrategias de anticipación de escenarios de riesgo ante la inminente manifestación de El Niño en la región.

El plan se enfoca principalmente en el levantamiento de datos y el monitoreo permanente como herramientas clave para reducir el impacto en las comunidades más vulnerables.

Finalmente, Mingo pidió precaución con la información que circula en redes y recomendó seguir los boletines oficiales de la Dinac para evitar confusiones.

El 6 de mayo último, la Cámara de Senadores aprobó con modificaciones el proyecto de ley del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo y derivó el documento a la Cámara de Diputados, que podrá aceptar o no esos cambios.

Partiremos de la base de la versión Senado para hacer una comparación en busca de las diferencias entre el sistema vigente y el que aplicarán si se aprueba la legislación.

Actualmente los parlamentarios tienen derecho a la Jubilación Ordinaria desde los 55 años de edad y un mínimo de 180 meses (15 años) de aportes computados por el Fondo con el 80 %

En tanto, a la Jubilación Extraordinaria desde los 55 años de edad y un mínimo de 120 meses (10 años) de aportes computados por Fondo con el 60 %.

Con lo aprobado en el Senado, la edad mínima para la jubilación ordinaria se eleva a 60 años y se mantienen los 15 años de aporte (180 meses) con el 80 %.

Para la extraordinaria también se aumenta la edad los 60 años, sin modificar los 10 años de aporte (120 meses) que ya estaban con el 60 %.

CAMBIOS EN LA FINANCIACIÓN

La legislación vigente estipula el aporte mensual obligatorio del parlamentario del 20% sobre el monto de la dieta mensual y los gastos de representación.

Con lo aprobado en el Senado, ese aporte mensual sobre el salario y los gastos de representación se eleva al 24 %.

Hoy el aporte mensual del Estado es del 7%, calculado sobre el monto total de las Dietas Parlamentarias y los Gastos de Representación.

La modificación hecha en el Senado establece la prohibición expresa de todo aporte estatal al Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Legislativo.

CÓMO SE JUBILA UN APORTANTE DEL IPS

Si bien las cajas de jubilación son varias, tomamos la del IPS como referencia principal y como la más representativa de la ciudadanía trabajadora.

Las posibilidades para jubilarse son:

Haber cumplido 55 años de edad y tener 30 años de aporte.

Haber cumplido 60 años de edad y tener 25 años de aporte.

Haber cumplido 65 años de edad y tener 15 años de aporte.

Si la persona que se va a jubilar cumple 60 años de edad y tiene 25 años de aporte, cobra el 100%.

Si la persona se jubila con 55 años de edad y 30 años de aporte, el promedio será del 80%.

Si el aportante se retira con 56 años de edad y con 30 años de aporte, el monto sube un 4%, es decir, cobrará un 84%. Dicho monto va aumentando progresivamente con cada año más de aporte hasta llegar a 96%, cuando debería cumplir 59 años. Al cumplir 60, ya accede al 100%.

En caso de que uno haya cumplido 65 años de edad y tenga unos 15 años de aporte, el promedio varía en función del tiempo de aporte, no de la edad, por lo que se retirará cobrando el 60%.

En cuanto a los años de consideración para hacer el cálculo, el IPS también introdujo cambios durante el Gobierno de Santiago Peña. En lugar de considerar los últimos 3 años (36) meses, se toman los últimos 10 años (120 meses). La aplicación es gradual, con el aumento de un mes de manera mensual