Caso Miguel Cuevas: Un esquema de abuso de los recursos públicos

Facturas falsas que sirvieron para engañar a decenas de familias campesinas con obras que nunca se terminaron, una gestión de la merienda escolar convertida en negocio familiar y serias denuncias por supuesta malversación de fondos, son algunos de los oscuros antecedentes del actual presidente de la Cámara de Diputados, Miguel Cuevas, que datan de su época de gobernador de Paraguarí. La Fiscalía se decidió a investigarlo.


Fuente: La Nación

La Fiscalía Adjunta de Deli­tos Económicos había anunciado la apertura de una investiga­ción por supuesto enriqueci­miento ilícito contra el dipu­tado colorado Miguel Cuevas (Colorado Añetete), actual presidente de la Cámara Baja.

La denun­cia que involucra al actual pre­sidente de la Cámara de Dipu­tados guarda relación con su época de gobernador de Para­guarí, entre los años 2013 al 2017, cargo al cual renunció para candidatarse a diputado por el movimiento Colorado Añetete.

La denuncia fue planteada por el concejal de Ybycuí Eze­quiel Cáceres, quien plantea en su escrito ante el Ministe­rio Público un faltante de al menos 40 mil millones en el presupuesto 2016 de la gober­nación, dinero que tenía que haberse usado, entre otros rubros, a una mejor distribu­ción de la merienda escolar en el departamento de Para­guarí.

LAS PUBLICACIONES

El 9 de agosto pasado, el equipo periodístico de GEN y La Nación publicó la pri­mera nota sobre Miguel Cue­vas y lo que sería el esquema de engaño que fue montado en la Gobernación de Paraguarí, mediante el cual engañaron a decenas de familias con la pro­mesa de entregar pozos arte­sianos u otros trabajos comu­nitarios.

En efecto, la publicación reco­gió lo ocurrido con el Comité de Mujeres Kuña Aty, de Cerro Ko’ê, de Paraguarí. A esta agrupación la adminis­tración de Cuevas le prome­tió crear una huerta familiar que beneficiaría a 12 familias que conforman dicho comité. Para el efecto, la gobernación le compraría los insumos y lo principal, el pozo artesiano para tener agua.

Sin embargo, el pozo nunca se terminó y las facturas que le entregaron a esta organiza­ción habrían sido “clonadas”. La gobernación supuesta­mente compró para el comité Kuña Aty un total de 40 bolsas de fertilizantes por valor de G. 10 millones, según factura N° 2.147, timbrado 11778423, sin fecha, pero de mayo del 2017. La compra se hizo, supuesta­mente, del Comercial Báez de Caazapá. El local está a 136 kilómetros de Paraguarí.

El equipo de GEN y La Nación llegó hasta el Comercial Báez en Caazapá y comprobó que en este local jamás vendieron fer­tilizantes y que nunca fueron proveedores de la Gobernación de Paraguarí. Según la factura original N° 2.147, timbrado 11778423, que consta en sus estados contables de Comer­cial Báez. La firma vendió sal mineral y dos desmamantes por valor de G. 1.760.000 el 22 de mayo del 2017. Además de esta situación, la gobernación hizo figurar que la construc­ción del pozo artesiano para el Comité Kuña Aty costó G. 40 millones a la institución. Sin embargo, la propia empresa que hizo el pozo que figura en los documentos tasó ese mismo trabajo en un total de G. 20 millones.

Lea aquí la historia completa: El esquema de engaño

Estos ejemplos son apenas una muestra de todo el esquema. A esto se suman varias otras denuncias similares, tanto de pozos como de construcciones de escuelas que nunca se ter­minaron o que se hicieron con materiales de mala calidad.

MERIENDA Y NEGOCIO

La merienda escolar en Para­guarí durante los años 2015 y 2016 fue un gran punto para hacer negocios para Cuevas. Como primera medida nom­bró como coordinador de dicho programa a su propio hijo, Enzo Cuevas, quien se encargó de desarrollar el pro­yecto. Como si esto no fuera suficiente, el titular de Diputa­dos le otorgó millonarios con­tratos a la empresa de su nuera y consuegra.

Se trata de la empresa Albicar SRL, que tiene como represen­tante legal a Marina Cañete de Montiel, mamá de Alba Montiel Cañete, esposa de Enzo Miguel Cuevas, el hijo del actual presidente de Dipu­tados. La firma Albicar SRL tiene apenas tres adjudicacio­nes con el Estado desde que empezó a operar en el 2013. De las tres operaciones, dos se hicieron con la Goberna­ción de Paraguarí durante la gestión de Miguel Cuevas en el año 2016 por un monto total de G. 283 millones para pro­veer alimentos para la Escuela Agrícola de Ybycuí –dentro del programa de merienda esco­lar– y también de balanceado para esta misma institución.

Según denuncias, el reparto de la merienda escolar fue pésima durante la adminis­tración del actual presidente de la Cámara de Diputados.

LOS NOMBRAMIENTOS

Desde que llegó a la Cámara de Diputados, Miguel Cuevas realizó varios nombramien­tos. Toda la gente que ubicó en la Cámara Baja no hizo con­curso público para acceder a los cargos. Además, Cuevas hizo algunos nombramientos llamativos. Nombró con cargo de directores al esposo de la ayu­dante fiscal que investigó una denuncia en su contra y a un secretario del juez que deses­timó el caso. La investigación contra Cuevas se basó en un supuesto faltante de G. 40 mil millones durante su gestión como gobernador de Paraguarí, que terminó desestimada.

Los nombrados fueron Alex Damián Aguirre, quien hasta mediados del año pasado fue funcionario del Poder Judicial, específicamente de la circuns­cripción de Paraguarí, bajo las órdenes del juez Juan Fran­cisco Cabriza, justamente el magistrado que aceptó deses­timar la primera denuncia en contra de Cuevas. Aguirre llegó con el cargo de “director de Asuntos Legislativos”. Otro funcionario que tuvo igual suerte fue Juan Gabriel Espí­nola Vega, esposo de María Liz Alcaraz, asistente de la fiscala Sonia Pereira, de Paraguarí, la agente que lleva adelante la investigación en el caso Cue­vas. De hecho, la firma de Alca­raz aparece en las primeras pesquisas que hizo el Minis­terio Público en la causa.

Unos días después de la publi­cación de La Nación, desde la Cámara Baja confirmaron que Alex Aguirre finalmente no continuó con el cargo y que solamente cobró el mes de agosto como funcionario.

LOS TRACTORES MÁGICOS

Durante el período de Miguel Cuevas como gobernador de Paraguarí se cargaron com­bustibles a móviles sin moto­res y otros que estaban ya totalmente destartalados. Eso es lo que confirmó el equipo de GEN y La Nación cuando revisó las órdenes de trabajo que se emitieron en el 2016 para trabajos de campo por parte de la Gobernación de Paraguarí y que en total suman G. 1.231 millones. En efecto, la propia Contralo­ría General de la República había objetado este hecho. Según las documentaciones a las que accedió La Nación, gra­cias al pedido de información pública, se utilizaron al menos 8 vehículos (entre tractores y camionetas) que no tenían motor para justificar la com­pra de combustibles.

ESPOSA INVESTIGADA

El trabajo periodístico de GEN y La Nación confirmó además que Nancy Florentín de Cue­vas, esposa de Miguel Cuevas, no asistía a la escuela Inglaterra de Sapucai, en donde figura en la planilla, pero igual cobraba regularmente su sueldo, supe­rior a los G. 5 millones.

La profesora Nancy aparece en los registros oficiales de dicha institución académica como “bibliotecaria” y “técnica administrativa”. Después de las averiguaciones del equipo periodístico, se presentó una extraña resolución mediante la cual la “profe” Nancy supuestamente estaba bene­ficiada con un permiso espe­cial para ausentarse a trabajar.

Tras todas las pruebas arri­madas, desde el Ministerio de Educación no tuvieron otra que reconocer la situa­ción irregular de la profesora Nancy y el propio ministro, Eduardo Petta, reconoció ante los medios que la esposa del presidente de la Cámara de Diputados figuraba en la lista de docentes investigadas por presunto planillerismo.

FUEROS

Miguel Cuevas aseguró en su momento que no tendría problema en solicitar que le quiten los fueros para que sea investi­gado. Dijo, además que vive en una casa “común y corriente”. Reiteró que está a dis­posición de la Justicia y que no tiene nada que ocultar. De nuevo aseguró que todo lo que se publica en su contra se debe a una persecución política.

 

Bacigalupo cambia a cuestionada directora

En el Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) el ambiente está bastante caldeado. Ana Houdin, quien estaba a cargo de la Dirección de Formación y Capacitación, fue destituida y enviada a su institución de origen, la Junta Municipal de Asunción.


Fuente: La Nación

En el SNPP no quieren dar una versión oficial sobre la desvinculación de la funcionaria, a pesar de varios intentos de contactar con las autoridades. La Nación accedió a la Resolución Nº 1.584 del 7 de mayo, en la que dan por terminado el comisionamiento de la alta funcionaria y operadora política de Colorado Añetete.

Houdin está bajo la lupa luego de que saliera a luz que en el mismo horario que se desempeñaba como directora cumplía su función como docente en el Colegio República de Colombia, por lo que está siendo investigada por el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC).

En teoría, este mes de mayo deben terminar las averiguaciones sobre la docente, según había adelantado el director anticorrupción José Casañas Levi. El director del Colegio República de Colombia, Roque Curi, se había desentendido de proveer el registro de marcaciones de la profesora que al tiempo de sus clases figuraba con cargo administrativo en el SNPP.

Cabe recordar que la ahora ex directora Ana Houdin ya había figurado en una lista de supuestos planilleros en la Municipalidad de Asunción, según lista difundida por el intendente Mario Ferreiro en el año 2016.

 

Durand dejó construcción de casas en manos de firmas intermediarias

Son tres progra­mas que dependen del MUVH; el Che Tapýi, Sembrando Opor­tunidades y Vya renda. A pesar de que pasaron nueve meses desde que asumió el nuevo gobierno y llegó Dany Durand como nuevo minis­tro, en agosto del 2018, nin­guno de estos programas tuvieron licitaciones para nuevas obras.


Fuente: La Nación

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Cuando asumió en el MUVH, Dany Durand había dicho que su objetivo era lle­gar a las 80.000 viviendas, ya sean nuevas o refaccio­nadas, como solución habi­tacional para el Paraguay. Sin embargo, hasta ahora el MUVH no licitó para sus programas habitacionales ni terminó un solo proyecto de los 69 que se iniciaron bajo su gestión.

El Fondo Nacional de la Vivienda Social (Fonavis) es el otro programa ejecutado en el MUVH, pero con ges­tión tercerizada mediante fondos que derivan de los recursos del Estado para­guayo y sirve para dar sub­sidio habitacional a perso­nas individuales, familias organizadas en comisio­nes vecinales o reconocidas como asentamientos. Exige como requisito la figura del Servicio de Asistencia Téc­nica (SAT), que es una espe­cie de intermediario entre el MUVH y el Fonavis. El SAT está generalmente repre­sentado por empresas cons­tructoras o profesionales de la construcción, aunque en algunos casos llegaron a saltar gestores que operan como empresas de maletín.

Las comisiones vecinales o asentamientos que quie­ran contar con el subsidio del Fonavis, deben tener el visto bueno y sobre todo, el seguimiento del SAT para la aprobación del subsidio. Según el reglamento del Fonavis, los encargados del SAT se quedan con un por­centaje por hacer dicho tra­bajo, que varía de entre el 2% al 15% sobre el costo de cada proyecto.

Teniendo en cuenta que hasta ahora, el MUVH des­tinó G. 66 mil millones para obras habitacionales –según publicó la misma institu­ción– unos 6 mil millones (tomando como parámetro el 10% del total) quedaron en manos de los intermedia­rios. Es decir, terceros que generaron jugosas ganan­cias, mientras la institución tiene nula gestión en la cons­trucción de casas a través de sus respectivos programas sociales.

LAS PRIMERAS CASAS, RECIÉN EN JUNIO

Las primeras casas construidas durante la gestión de Durand se terminarán posiblemente a finales de junio. Así informó a La Nación el ingeniero José Correa, director general técnico del MUVH. El ministerio tiene proyectado terminar unas 2.292 viviendas que corresponden a los proyectos que actualmente están en ejecución.

Correa dijo además que uno de los graves problemas que tuvie­ron en este primer semestre para terminar los proyectos fueron las constantes lluvias que se tuvieron en las zonas de obra. No obstante, aseguró que están dentro de lo que se había progra­mado en principio, ya que la prioridad, en esta primera parte, fue terminar las obras que no se habían terminado en el periodo anterior. El MUVH tiene además proyectado licitar otras 1.588 viviendas próximamente, destacó el funcionario.

De 29 licitaciones, una es para terminar casas

Según lo que muestra la web de Contrataciones Públi­cas, desde agosto de 2018 el MUVH realizó un total de 29 licitaciones. Una sola de todas ellas corresponde a la construcción de viviendas. Se trata de la licitación Nº 348.563, mediante la cual se aprobó la terminación de 230 viviendas rurales en el depar­tamento de San Pedro, por un valor de G. 5.795 millones. No es una obra nueva que corres­ponde a un programa de esta administración.

Desde la institución, la expli­cación es que se dedicaron de lleno a terminar las obras que ya habían empezado en el gobierno anterior bajo la gestión de Soledad Núñez. En ese sentido, el propio minis­tro Dany Durand, señaló a La Nación que la prioridad durante su administración fue terminar las obras incon­clusas, tanto de estos progra­mas como las viviendas que son financiadas con el Fondo Nacional de la Vivienda (Fonavis).

Actualmente, el Ministerio de Urbanismo tiene en ejecu­ción la construcción de 2.292 viviendas, correspondientes a 69 proyectos en diferentes regiones del país. El ingeniero José Correa, director general técnico del MUVH, dijo a La Nación que estas casas, cuyas obras se iniciaron durante la gestión de Durand, se ter­minarán a finales de junio próximo.

En lo que va del año, el Minis­terio de Urbanismo logró finalizar la construcción de 2.420 casas a través del Fona­vis, así como 442 viviendas del proyecto Che Tapýi, y otras 166 casas del proyecto Sembrando Oportunidades. Todas estas viviendas fueron iniciadas en la época de Sole­dad Núñez, anterior titular de la cartera estatal.

 

En 9 meses, Durand no culminó un solo proyecto habitacional

El ministro de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), Dany Durand, había anunciado durante sus primeros días al frente del ministerio que su objetivo era llegar a las 80.000 viviendas, ya sea nuevas o refaccionadas, como solución habitacional para el Paraguay. Sin embargo, pasaron nueve meses desde que asumió en agosto del 2018 y hasta ahora, oficialmente, el MUVH no terminó ni un solo proyecto de los 69 que se iniciaron con esta administración.


Fuente: La Nación

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Desde que empezó el gobierno de Mario Abdo, en agosto del 2018, hasta abril del 2019, el MUVH recibió G. 66 mil millones para las obras. El MUVH tiene, además de los 69 proyectos en ejecución (2.292 viviendas), otros 39 (1.588 casas) a iniciar. Esto indica que Durand deberá entregar 3.880 viviendas financiadas a través del programa del Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavis) este año.

El Fonavis se ejecuta a través de comisiones vecinales o asentamientos, que deben contar con el seguimiento del Servicio de Asistencia Técnica (SAT), conocidos también como intermediarios. Una vez que tengan el visto bueno del SAT, estas comisiones acceden al subsidio que les otorga el MUVH para empezar la construcción de las viviendas.

En lo que va del año, el Ministerio de Urbanismo terminó la construcción de 2.420 casas a través del Fonavis, así como 442 viviendas del proyecto Che Tapýi, y otras 166 casas del proyecto Sembrando Oportunidades. Todas estas viviendas fueron iniciadas en la época de Soledad Núñez, anterior titular de la cartera estatal. Hay plata, pero no se terminan los proyectos encarados en este Gobierno.

Tanto Che Tapýi como Sembrando oportunidades son programas que no tienen recursos de Fonavis. El ministerio debe licitar las obras para estos proyectos. Sin embargo, hasta ahora, la institución no ha realizado ni un solo llamado a licitación.

Desde la cartera de Estado informaron que las licitaciones para estos programas están pronto a realizarse. La prioridad tiene que ver con el proyecto Che Tapýi, en donde se prevé la construcción de 5.000 viviendas sociales para la zona de los bañados. Este proyecto, según el MUVH, ya tiene financiamiento asegurado, gracias a una donación de 66 millones de dólares de la República de China (Taiwán).

A mitad de año entregarán las primeras viviendas

El ingeniero José Correa, director general técnico del MUVH, señaló a La Nación que las primeras casas construidas durante la gestión de Durand se terminarán posiblemente a finales de junio. Es decir, las 2.292 viviendas que corresponden a los proyectos que actualmente están en ejecución.

Correa dijo además que un condicionante para terminar en un periodo más rápido estas viviendas fueron las lluvias que se tuvieron en las zonas de obra, lo que perjudicó en gran medida el avance de los trabajos. No obstante, aseguró que están dentro de lo que se había programado en principio, ya que la prioridad, en esta primera parte, fue terminar las obras que no se habían terminado en el periodo anterior.

NO ES TOCAR EL TIMBRE”

El ministro Durand, respondió vía Whatsapp –ya que se encuentra fuera del país– y dijo que otro problema que tuvieron fueron los desembolsos desde Hacienda, que no llegaban a tiempo en varios pasajes del proceso de adjudicación. “Dependemos de los desembolsos de Hacienda. Y bueno, sabemos cómo se maneja esto. No es que le tocás el timbre a Hacienda y ya te desembolsa. Ahora el presidente de la República ya nos puso un canal más rápido para poder acceder a esos desembolsos”, dijo Durand.

Contrataciones que sí son rápidas

En apenas meses, el ministro de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), Dany Durand, metió a casi 50 funcionarios nuevos a la institución. Según datos oficiales, poco más de 30 de estos empleados estatales fueron incorporados por vía de la excepción, lo que significa que no hicieron siquiera concurso de méritos.

En la lista figuran varios seguidores del movimiento colorado oficialista. Por ejemplo, aparece como funcionario del MUVH con Durand el joven conocido como el “compranotas” de la Universidad Católica, Carlos Schreiber, quien fue ubicado como “procurador técnico”. Schreiber fue uno de los expulsados de la Universidad Católica por el escándalo de la compra de notas en Derecho y en el 2015 comenzó a activar en política postulándose como presidente de seccional.

Otra que llegó con Durand al ministerio fue Paola Noemí Figueredo, hermana de la influyente Marly Figueredo, esposa del ex gobernador Rodolfo Friedmann. Su caso había desatado la indignación de la ciudadanía porque ingresó sin concurso de méritos a la institución.

Durand había alegado que la señorita “fue seleccionada entre cuatro postulantes”. Sin embargo, el ministro solicitó su contratación por vía de la excepción, lo cual indica que no hizo concurso. Según lo publicado en el portal del MUVH, el sueldo de Paola es de G. 4 millones.