Considerando ese contexto, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), con la adhesión de representantes nacionales del Gobierno, empleadores y trabajadores, desarrolló una campaña de sensibilización que, a través de acciones concretas, busca fomentar la transición de la informalidad a la formalidad de la economía y del empleo, para impulsar el desarrollo económico y social.

Campaña Formalizate para crecer y estar protegido

Esta iniciativa se compone de mensajes y materiales dirigidos a los actores del mundo del trabajo, proporcionándoles información sobre las ventajas de trabajar respetando las normativas vigentes. Por ello, el acto de lanzamiento de la campaña llevado a cabo el día de hoy contó con la presencia del tripartismo paraguayo, es decir, de autoridades del Gobierno Nacional y de varios miembros de los gremios de empleadores y de las centrales sindicales, acompañados por los funcionarios de la OIT.

El evento virtual fue moderado por el periodista Juan Cáceres Troche y contó con la participación del Director de la Oficina de la OIT para los países del Cono Sur, Fabio Bertranou, quien dio las palabras de bienvenida celebrando el lanzamiento de la campaña como resultado del trabajo articulado entre los actores institucionales y sociales.

A las palabras de bienvenida, se sumó la Ministra de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Carla Bacigalupo, quien felicitó a la OIT por la iniciativa. “Formalizate para crecer y estar protegido sin duda es un lema que engloba muchas acciones, mucho esfuerzo tripartito y significa un compromiso muy grande para el país” enfatizó.

Por su parte, el Viceministro de MIPYMEs del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), Isaac Godoy, reconoció que el lema de la campaña responde a la pregunta más frecuente del microempresario: “¿Formalizarse para qué? Con la campaña respondemos a esta pregunta: Formalizate para crecer y estar protegido” acotó.

La presentación de la campaña estuvo a cargo de Gerhard Reinecke, Especialista Principal en Políticas de Empleo de la OIT, quién expuso sobre cómo la campaña se vincula al trabajo de la OIT en el país y cómo se conecta con todos los esfuerzos que se están realizando desde las diferentes instituciones encargadas de las políticas de formalización.

Durante el evento, se lanzó la página web: http://www.formalizateparacrecer.org, donde están disponibles los materiales de la campaña, además de enlaces de interés de los diferentes sitios del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Ministerio de Industria y Comercio; Instituto de Previsión Social; y otras iniciativas nacionales que fomentan la formalización.

Por parte de las organizaciones de trabajadores, Graciela Congo, de la Central Unitaria de Trabajadores-Auténtica (CUT-A), celebró el lanzamiento de la campaña con la esperanza que desemboque en resultados concretos.

La campaña tiene como principal mensaje que la formalización representa una oportunidad para empresas y trabajadores. En el caso de los trabajadores, constituye una vía de protección y acceso a la seguridad social; en el caso de los empleadores, estimula el crecimiento empresarial y abre nuevos mercados, por ejemplo de venta a grandes empresas o al Estado.

Contexto de la informalidad

Según los datos de la Encuesta Permanente de Hogares Continua 2020, del Instituto Nacional de Estadística (INE), en Paraguay, la economía informal afecta a siete de cada diez trabajadores y la mayoría (estimada en un 78%) percibe menos del salario mínimo.

De acuerdo a datos de la OIT, se estima que las medidas de confinamiento parcial o total en el marco de la pandemia afectaron, en todo el mundo, a 1.600 millones de trabajadores de la economía informal. La falta de garantía de derechos y el confinamiento afectó de manera más profunda a los trabajadores en situación de informalidad y, entre ellos, con mayor fuerza a mujeres y jóvenes.

Los trabajadores y empleadores que deseen obtener más información sobre el proceso de formalización y sus beneficios, pueden ingresar a http://www.formalizateparacrecer.org.

La acción encarada por la Ande se realizó en el marco de las festividades del 14 y 15 de mayo, con el fin de acompañar todas las actividades previstas en los días de conmemoración del día de la independencia del Paraguay y de las gloriosas madres paraguayas.

Se realizaron las reparaciones necesarias en 116 artefactos de alumbrado público, asegurando así un entorno seguro y adecuadamente iluminado.

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A su vez, la Policía Nacional prepara un operativo de seguridad para resguardar la seguridad de todas las personas que participarán de los diferentes actos festivos para este 14 y 15 de mayo.

Desde el viceministerio impulsarán alternativas de desplazamientos en caso de que el Centro de Empresarios del Transporte Público del Área Metropolitana (Cetrapam) persista con el paro de buses.

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Este denominado plan de contingencia incluye el apoyo y acompañamiento de instituciones gubernamentales, como el ofrecimiento del sector privado, para garantizar a los ciudadanos el servicio de transporte.

Fernández informó a los representantes de Opama, respecto a la reunión tripartita convocada por el Viceministerio de Trabajo para el próximo 16 de mayo, y las acciones que se llevarán adelante.

Indicó que las conversaciones con las organizaciones civiles son importantes y aportan de manera estratégica en el plan de reforma del sistema de transporte que se prevé impulsar. Además, reiteró que el paro de buses es una medida anacrónica, e insistió que el diálogo es el camino que conducirá a mejorar el servicio público.

“Rechazamos cualquier medida de presión como el paro, y nos mantenemos en eso. Nosotros hemos dicho desde el primer día que nuestra estrategia es el diálogo institucionalizado, lo que significa tratar los puntos en las mesas establecidas”, manifestó.

“Un paso trascendental, luchamos en su momento para que la ley se haga realidad. Hoy estamos haciendo realidad la reglamentación que va a permitir que productos paraguayos, productos que se realizan aquí en el Paraguay, el cemento, pueda ser utilizado para las obras viales, que nos van a permitir también dar, aparte de la mano de obra, una mayor calidad y durabilidad a nuestra red vial”, expresó el presidente Santiago Peña.

Al respecto de la promulgación, la ministra de Obras Públicas, Claudia Centurión, manifestó que después siete años hoy finalmente están dando inicio a una transformación de infraestructura, la de pavimento rígido con cemento nacional, marcando un hito importante en el desarrollo del país.

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Cabe recordar que durante el Seminario Internacional Construcción de Pavimentos de Hormigón organizado por la Asociación Paraguaya de Carreteras (APC), la ministra Centurión había enfatizado la importancia del pavimento rígido, el hormigón, como un elemento fundamental en la ingeniería, destacando su nobleza y su contribución al progreso y desarrollo nacional.

Subrayó el papel crucial que desempeña la utilización de este tipo de pavimento, su impacto en la industria nacional, impulsando el crecimiento económico y la generación de empleo en todo el país.

IMPLEMENTACIÓN

Según el Decreto 1.683/24 “Que establece la utilización de pavimento rígido en los proyectos de obras viales”, a los efectos del cumplimiento gradual de las disposiciones contenidas en el Artículo 2° de la Ley N.º 5841/2017, será considerado “Primer año inicial” al año 2024, “Segundo año” al año 2025, “Tercer año” al año 2026 y “Cuarto año” al año 2027.

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) deberá planear, programar, presupuestar y contratar la construcción de pavimento rígido en un porcentaje del: 15% del total de las obras viales programadas para el año 2024; 20% del total de las obras viales programadas para el año 2025; 25% del total de las obras viales programadas para el año 2026; 30% del total de las obras viales programadas para el año 2027 y subsiguientes, según reza el artículo 3 de la normativa.