El proyecto que establece medidas administrativas para el financiamiento del Programa de Enfermedad y Maternidad del Instituto de Previsión Social, tendrá sus efectos inmediatos y a largo plazo, los cuales fueron expuestos por un exfuncionario que conoce el IPS como la palma de su mano: el ingeniero Pedro Halley, gerente de Prestaciones Económicas hasta el 2021.

La legislación habilita al Consejo a endeudar al IPS a largo plazo a través del BNF y organismos locales e internacionales, para pagar deudas con proveedores de salud, con farmacéuticas e importadoras, que actualmente asciende a 240 millones de dólares, según informó el propio presidente, Vicente Battaglia.

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“Como efecto inmediato, se va a deducir de entrada hasta el 5 % de lo presupuestado para salud, es decir, si se presupuestan 300 millones de dólares al año, entonces se van a restar 15 millones”, explicó Halley en entrevista con radio Universo 970 AM – Nación Media. De hecho, así lo eestablece el artículo 3 del proyecto.

Si la deuda es de 240 millones de dólares, a razón de 15 millones de dólares por año, la deducción del 5 % se extenderá por 16 años, tiempo durante el cual los fondos de salud sufrirán ese recorte de manera automática.

Halley puntualizó que el Programa de Salud es de ejecución anual y no un fondo que como tal, sí puede endeudarse e invertir a largo plazo, por lo tanto, utilizar un “Programa de Salud” para cubrir una deuda, va contra toda gestión financiera o presupuestaria.

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Al entender de Halley, cuando el IPS necesite dinero para comprar medicamentos e insumos, buscará utilizar parte de ese 5 % que se le resta anualmente, por lo que el IPS se verá obligado a recurrir al Fondo de Jubilaciones, por tratarse del único que tiene espalda para afrontar este tipo de compromisos, sin embargo, recurrir a esta medida sería inconstitucional, ya que el artículo 95 de la CN prohíbe arriesgar el Fondo de Pensiones para absorber pasivos que no se relacionen a las jubilaciones.

ALTERNATIVAS AL PRÉSTAMO

Según el ingeniero Halley, antes de recurrir a los créditos y al uso de los fondos de salud, otras opciones podrían considerarse.

Revisión del Fondo de Imprevistos: se trata de un fondo cuyos recursos pueden utilizarse según el criterio del Consejo. Es algo similar al rubro de “Gastos Reservados” que posee la el Ejecutivo, en donde no se dan detalles acerca del destino del dinero.

Devolución del dinero: la posibilidad de ponerse al día con las farmacéuticas a través del dinero que el Estado Paraguayo le debe al IPS, actualmente unos 3,2 billones de guaraníes, según el proyecto que precisamente plantea el inicio de la devolución.

Aporte adicional: existe un 2,5 % de aporte patronal adicional, que el IPS recoge y envía al Ministerio de Salud para gastos rígidos.

La autoridad explicó que la idea inició debido al estadio de reversión que tiene el norte argentino, ya que se abastece del gas de Bolivia, cuya producción va en declive, pero principalmente por la ventaja que ofrece el trazado por la Bioceánica. “Hemos hecho un trazado al lado de la ruta Bioceánica que atraviesa el Chaco paraguayo, que a las muy claras, es mejor por distancia y por otros factores que cualquier otro proyecto de gasoducto que está evaluando Argentina y Brasil directamente”, afirmó.

El viceministro sostuvo que la intención es hacer un emprendimiento trinacional, que una la producción de gas natural de Vaca Muerta con el consumo brasilero y, por supuesto, con la posibilidad de que Paraguay pueda utilizar un energético que hoy no tiene dentro de su matriz. “Entonces, la posibilidad que tendríamos nosotros de utilizar eso nos daría ventajas muy competitivas para la industria, incluso para la generación de energía eléctrica de base de la alternativa, como la solar fotovoltaica, que es la que planeamos implantar en muy poco tiempo”, aseveró.

Sobre las facilidades que ofrece el trazado de la Bioceánica, agregó que la ruta está hecha, tiene una franja de dominio ya despejada y no tiene problemas medioambientales, geográficos o de comunidades.

“Paraguay impulsa este proyecto por dos razones fundamentales, la esencial para nuestro país es beneficiarnos mínimamente con un canon y una inversión billonaria. Al margen de eso, nosotros vamos a tener la posibilidad de verter las moléculas de gas natural en el caso de hallazgo comercial de nuestros concesionarios, con un mercado ya abierto”, especificó.

Capacidad ociosa para aprovechar

Por otro lado, Bejarano mencionó la posibilidad de hacer ese gasoducto con unas pulgadas suficientes para tener una ociosidad al comienzo “de forma a permitir verter esa nueva red y, o en caso de demanda paraguaya, se pueda meter más gas natural de Vaca Muerta y que podamos los paraguayos aprovechar ese energético”.

Dijo que la iniciativa tomó mucha fuerza a partir de las visitas efectuadas a representantes del sector público como privado, en Argentina y en Brasil, quienes han mostrado interés y mirado con muy buenos ojos la iniciativa.

“Queremos darle la mayor fuerza posible, que esto tome un tratamiento trinacional de integración energética, y que podamos impulsar rápidamente todo esto que implica inversiones billonarias, pero que teniendo en cuenta el volumen que movería, tendría un repago muy fácil a quien invierta en ese gasoducto, eso sin olvidar el derrame económico que significará para el Paraguay el pago de cánones”, finalizó.

Trazado

Hay que mencionar que la propuesta del gasoducto contempla una traza de 1050 kilómetros que abarcaría 110 kilómetros en territorio argentino, 530 kilómetros en Paraguay y 410 kilómetros en Brasil, con una capacidad de transporte de más de 30 millones de metros cúbicos por día. Nuestro país no solo busca satisfacer la demanda brasileña de gas, sino que también proyecta un aumento en la demanda interna, especialmente para generación eléctrica y abastecimiento industrial, en un contexto donde se vislumbra un renacimiento en la demanda de energía en la región.

Equipos del Distrito N.º 12 del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) estuvieron trabajando ayer en varios tramos rurales afectados por las últimas lluvias e inundaciones que dejaron a varias comunidades incomunicadas. La misión se cumple con el apoyo de la Gobernación de Ñeembucú, los municipios, el Comando de Ingeniería del Ejército y el sector privado.

Algunos de los lugares priorizados son Potrero Pirú, zona de Pilar – Mburicá y puente Yakaré, camino a San Juan de Ñeembucú. En este caso con una retroexcavadora de la empresa 8A que la Asociación Rural de Ñeembucú puso a disposición de la Gobernación.

Así también se hizo la limpieza en la zona de la ruta PY19 con una retroexcavadora del Comando de Ingeniería del Ejército, y se procedió a la colocación de tubos de un metro en el tramo: Tacuaras a Belén, para el rápido escurrimiento de las aguas, en un trabajo coordinado que se ejecutó con el municipio y el gobierno departamental.

Las tareas proseguirán hasta tanto se logre despejar toda el agua de los caminos, para luego proceder a su rehabilitación, una vez que las condiciones del terreno lo permitan.

La meteoróloga Ana Pereira informó que hoy se prevé un ambiente caluroso con temperaturas máximas que oscilarían entre 33 y 36 °C en la región Oriental, y entre 36 a 37 °C en la región Occidental, condición que se extendería hasta el lunes.

En cuanto a las lluvias, durante la jornada de hoy y para el lunes, las mismas se limitarían al sur del país, mientras que para el domingo se darían en el centro y sur de la región Oriental.

Para el domingo la mínima será de 25ºC y la máxima de 34ºC. En tanto que, el lunes y el martes, las temperaturas alcanzarán los 35ºC.