La Cámara de Senadores dio entrada al proyecto por el cual se reglamenta el rol supervisor del Estado a las Entidades de Jubilaciones y Pensiones, en cumplimiento del artículo 95 de la Constitución Nacional.

Bernardo Rojas, presidente de la CUT-A. (Central Unitario de Trabajadores – Auténtica), señaló que, bajo el acuerdo de todos los involucrados, se incorporó la creación de un Consejo Nacional de Seguridad Social tripartito y equitativo, en el que van a participar trabajadores, jubilados, empresarios y el Gobierno.

“Este consejo va a elaborar las políticas generales de la seguridad social que tiene que regir en el país. Ahí manifestamos que las cajas deben mantener su autonomía. Lo que el Gobierno quiere o nosotros entendemos es que, las cajas de jubilación, algunas son deficitarias o no funcionan o están al borde de la quiebra, pero nosotros manifestamos que es el Consejo el que va a manejar y va a tener un superintendente que va a estar regido por el Consejo”, expresó Rojas, en una entrevista con radio Universo 970 AM- Nación Media.

Aseguró que, el IPS no perderá su autonomía y que, el Consejo no podrá dictarle cómo ni dónde invertir sus recursos. Sin embargo, ciertos sectores cuestionan los artículos 11 y 12 en relación al uso y el destino de los fondos de las cajas, además de la posibilidad de que los inmuebles sean objeto de subasta pública.

Artículo 11. Régimen de inversiones. Las EJP deberán cumplir sus funciones de gestión de inversiones, utilizando conceptos de manejo de riesgos basados en la diversificación y la gestión de activos tal que satisfaga las obligaciones derivadas del pasivo protegiendo los intereses de los afiliados.

Las EJP solo podrán comprar, vender, arrendar, negociar e invertir sus activos en:

1. a) Instrumentos emitidos o garantizados por bancos y por instituciones financieras regidas por la Le 861/96 “General de Bancos, Financieras y otras Entidades de Crédito” y sus modificaciones.
2. b) Bonos o títulos de deuda de oferta pública emitidos en el Paraguay, registrados en la Superintendencia de Valores.
3. c) Acciones de sociedades anónimas de capital abierto.
4. d) Cuotas de participación en fondos de inversión y fondos mutuos regidos por la Ley N° 5452/15 regula los Fondos Patrimoniales de Inversión”.
5. e) Créditos y préstamos hipotecarios otorgados a los afiliados activos, jubilados y pensionados de la respectiva EJP y a los afiliados empleados de la misma, cuando estuvieran previstas en sus respectivas cartas orgánicas y estatutos sociales.

Inversiones inmobiliarias.

1. g) Otros activos, nacionales o extranjeros, que autorice la Superintendencia, siguiendo criterios prudenciales

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Con base en los principios prudenciales de seguridad, liquidez y rentabilidad, la Superintendencia establece por reglamentación, los límites por tipo de activos y por tipo de emisor, como porcentaje del fondo a aplicarse a la inversión. Los limites pueden, además, incluir parámetros relacionados con el patrimonio o el pasivo de emisor. Así también, establecerá las condiciones de elegibilidad para todos los tipos de activos

Los límites de inversión podrán hacer distinciones en cuanto a fondos de entidades públicas y privadas, atendiendo la naturaleza y características de los planes de beneficios que ellos contemplen.

Los fondos de las entidades de jubilaciones y pensiones no estarán sujetos a montos o porcentajes mínimos de inversión en ningún activo o emisor

Artículo 12.-Inmuebles. Las EJP ( Entidades de Jubilaciones y Pensiones,) podrán aceptar inmuebles como parte del recupero de inversiones siempre que reúnan los requisitos que la Superintendencia establezca. En este caso, la misma podrá autorizar a las mismas excederse en el límite máximo establecido y aprobar un plan de ajuste a dicho límite.

La Superintendencia dictará el reglamento para las inversiones en inmuebles, con aprobación del Consejo de Seguridad Social. El mismo deberá incorporar, entre otras cosas, los límites máximos para inversión en este tipo de activos, así como categorías de inmuebles susceptibles de inversión de acuerdo a criterios objetivos de rentabilidad. Asimismo, deberá prever el envío de informes periódicos sobre las condiciones y tasaciones de estos activos.

Los inmuebles que formen parte del patrimonio de una EJP podrán ser enajenados mediante mecanismos de subasta pública, que serán reglamentados por la Superintendencia.

Las tasaciones o valuaciones de los inmuebles existentes y/o a ser adquiridos o adjudicados deberán ser realizadas por tasadores o valuadores financieros inscriptos en la Superintendencia, de acuerdo con la reglamentación.

Las enajenaciones de inmuebles e inversiones inmobiliarias serán autorizadas por la máxima autoridad de la EJP, como ser el consejo de administración o el órgano directivo, para cada caso. Los miembros de dichos órganos serán personal, ilimitada y solidariamente responsables, conforme a las leyes civiles y penales, en caso de registrarse perjuicios patrimoniales. Las inversiones inmobiliarias se realizarán solamente en caso de clara conveniencia económica para la EJP.

Momentos de tensión y con los ánimos caldeados se vivieron esta mañana en una vivienda que se encuentra sobre las calles Yuty Nº 186 casi Próceres de Mayo, en el sector del Mercado Nº 4.

Una familia decidió plantarse frente a la propiedad, ante el temor de ser sacada a la fuerza del lugar a raíz de una orden de desalojo que debe ser cumplida en el transcurso de este martes.

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El conflicto se originó tras el fallecimiento de la propietaria, quien no tenía hijos. Fueron sus sobrinos quienes se hicieron cargo de la misma durante varios años, comentó uno de ellos, Víctor Acosta, en entrevista con el canal GEN.

Una exempleada, de nombre Silvina Maricel López, quien cuidó a la dueña durante sus últimos años, la habría estafado cuando aún se encontraba con vida, fraguando un título de propiedad para simular la supuesta transferencia de inmuebles a su nombre, acusó.

Posteriormente, esta mujer impulsó un juicio de desalojo para sacar a los actuales inquilinos, quienes son familiares de la fallecida propietaria, incluyendo Víctor Acosta y sus hermanos.

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“Hace más de 20 años que estoy en esta casa y me quieren sacar como si fuera nada. No me trajeron una orden de notificación ni nada, solo trajeron a toda la Policía”, mencionó el denunciante, quien se niega a abandonar el sitio.

Apuntó como supuestos responsables de esta maniobra irregular a abogados afines a los exministros de la Corte Suprema de Justicia, Antonio Fretes y Víctor Núñez, además de otros funcionarios del Poder Judicial.

La senadora Blanca Ovelar solicita volver a estudiar la posibilidad de tener un horario de invierno y otro de verano,

“Yo le dije a la senadora, quiere incluir nuevamente, no estoy cerrado con ninguna postura, es para analizar lo que diga la mayoría de los colegas lo que piensa la gente que va a convenir más, lo vamos a hacer, no estoy cerrado escuchar opiniones”, respondió el titular del Senado, Basilio Núñez, en una entrevista con la 730 AM.

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Confirmó que pedirá un informe para la próxima semana sobre cómo fue el desempeño de la seguridad, el consumo de electricidad y otros ítems. También hablará con el ministro de Educación, Luis Ramírez.

Si bien el año pasado se aprobó tener un solo horario, también existe otro proyecto que el 9 de julio pasado fue postergado sine die. Fue el que pretendía restablecer el huso horario GMT-4

En el sistema anterior, se disponía que el primer domingo de octubre de cada año se adelante la hora en 60 minutos,adoptando la zona horaria UTC-3 y elcuarto domingo de marzo se atrase 60 minutos, adoptando la zona horaria UTC-4.

LOS ARGUMENTOS DEL PROYECTO

En un día de verano la luz solar dura casi 14 horas. Amanece a las 6:00 y oscurece casi a las 20:00,mientras que,en un día de invierno la luz solar dura menos de 11 horas. La cantidad de horas con luz solar es menor, no importa qué UTC se use.

En cuanto a las actividades de los diferentes sectores, el grueso se moviliza a la mañana y el promedio es el siguiente:

Estudiantes del turno mañana de 7:00 a 12:00.

Servidores públicos de 7:00 a 15:00

Ciudadanos para acceder a servicios públicos, bancarios, comerciales, entre las 7:00 y las 13:00

En zonas rurales, no existe suficiente cobertura de alumbrado público para iniciar toda la movilización para las actividades comerciales y educativas a oscuras

En tal sentido, retrasar el horario de inicio de clases para las 8:00 sería inaplicable, pues, los colegios de triple turno, al desfasar una hora el turno mañana, deben desfasar el turno tarde y el turno noche y acabarán cerca de las 23:00.

En zonas urbanas, retrasar el horario de inicio de clases a las 8:00, genera un problema logístico de transporte para padres/tutores que inician la jornada laboral a las 7:00.

El Ministerio de Trabajo informó que, durante el Gobierno de Santiago Peña, se incorporaron 119.586 nuevos trabajadores al sistema formal, pasando de 707.638 en julio de 2023 a más de 827.000 el mes pasado.

Los resultados responden a una combinación de factores, como el sostenido dinamismo económico, la implementación de políticas públicas enfocadas en la formalización, la modernización e interoperabilidad de los sistemas del Ministerio de Trabajo y el IPS, y el fortalecimiento de los mecanismos de control e inspección laboral que hacen que cada vez más trabajadores puedan acceder a la seguridad social.

Según registros de la Dirección de Observatorio Laboral del Ministerio de Trabajo, en base a datos del IPS, la evolución interanual también muestra una trayectoria positiva, ya que en marzo de 2024 se registró un incremento de 26.832 cotizantes, en marzo de 2025 el aumento fue de 51.210, y en marzo de 2026 se sumaron 48.410 nuevos trabajadores formales respecto al año anterior.

Otro dato resaltante es la calidad del empleo generado. Del total de nuevos puestos formales entre marzo de 2025 y marzo de 2026, el 79% corresponde a trabajadores mensualeros (38.421 empleos), lo que refleja una expansión del empleo estable. A su vez, el 14% corresponde a trabajadores a tiempo parcial (6.629 empleos) y el 5% a jornaleros (2.572 empleos), evidenciando también una diversificación en las modalidades de inserción laboral.

Este desempeño ubica el crecimiento del empleo formal por encima de la meta establecida en la Estrategia Integrada de Formalización del Empleo, que proyecta una expansión del 6% anual.

La institución aseguró que seguirá intensificando los controles en todo el país, hasta que la inclusión obligatoria al seguro social deje de ser percibida como una opción y pase a ser una regla que se cumple sin excepciones.