Por Pablo Herken

El mes de julio volvió a convertirse en otra buena y favorable fuente de recaudación de impuestos para el Gobierno, por el lado de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) con una mejora del 19% con respecto al mismo mes pandémico del 2020, cuando había caído 14,3% en relación con julio del 2019 no pandémico. La DNA logró en julio su mejor recaudación mensual del 2021, superando incluso el monto alcanzado en julio del 2019.

Y acumula seis meses consecutivos de superávit. Estimamos incluso que la recaudación de impuestos pudo ser mayor, teniendo en cuenta los problemas para navegar y transportar por el bajo cauce de los ríos Paraná y Paraguay. En siete meses acumulados en lo que va del año el ingreso impositivo vía las aduanas aumentó en un global del 19%.

Por el lado de los impuestos internos administrados por la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) dependiente del Ministerio de Hacienda (MH), en julio también se comportaron a la par que en los de las aduanas con igual incremento del 19% en relación con julio del 2020, mes en el que experimentó una caída del 2%, aproximadamente. En relación con julio del 2019, la variación positiva es del 18,5%. Ya se alcanzan y superan niveles prepandémicos de recaudación. En siete meses acumulados hay un incremento del 34%. Desde esta perspectiva, que una y otra fuente de recaudación de impuestos mejoren 19% y 34%, respectivamente, es saludable y alentador.

Porque realmente no se esperaba un nivel de recaudación tal cuando se realizaron las proyecciones para este año. La pregunta que cabe hacerse es, ¿qué hacemos con todo este dinero extra en un escenario en el que el gasto “está bajo control”, teniendo un déficit fiscal del 0,7% en el primer semestre y del 4% en términos anualizados, después del 6,1% de déficit fiscal con el que cerramos el 2020 (2,8% en el 2019)?

En mi opinión profesional hay que blindar este extra y el que se vaya sumando en todo el 2021, para usarlo exclusivamente en: 1) Fondo de salud (con recursos suficientes para que nada falte), mirando el hoy y el mañana, con un horizonte de tres años, aproximadamente; 2) pagar deudas a proveedores del Gobierno priorizando los 150 millones de dólares que se le debe a la industria químico-farmacéutica nacional. No tiene ni pies ni cabeza pedirle al Parlamento una ley para su pago correspondiente, habiendo recursos suficientes en impuestos recaudados. Y es la estupidez de la estupidez querer usar “recursos financieros” del Banco Central del Paraguay (BCP) para solucionar el no pago de la deuda.

Se mencionó incluso, aunque no lo creo porque raya la locura, tocar el dinero del encaje legal sobre los depósitos de los bancos privados (que son de Juan Pueblo en realidad, que puso su dinero en los mismos) y que están en el BCP. Ni en las noches más oscuras del 2020 metimos la pata en materia económica, y ahora queremos fundir el país. Tú depositas 100 en un banco y este solo puede prestar/mover 70 porque 30 fueron “encajados” por el BCP como parte de su política monetaria, para que no haya una excesiva cantidad de dinero en circulación en los mercados que presiones al alza los precios.

El encaje es menor sobre cada 100 depositado por Juan Pueblo cuando hay que agitar la economía semiparalizada con más inyección de dinero (como se ha hecho). Ni como garantía ni como préstamo el dinero del encaje legal se puede usar. Es como pintarle con un marcador rojo un cero más a nuestro billete de G. 100.000 para que tenga valor. Una barbaridad. Y si de tocar las reservas internacionales del BCP se trata para pagar la deuda, entonces también estamos jodidos. Lo primero que caerá será nuestra calificación internacional. Si la recaudación de impuestos es mala, lo único que el BCP puede hacer por la Constitución es adelantarle dinero a Hacienda hasta el 10% de su estimación de impuestos, a ser devuelto el 31 de diciembre; 3) justamente si sacamos adelantos del BCP en este 2021, devolverlos ahora que la recaudación de impuestos es buena; 4) no subir sueldos públicos con este extra. Recordar que el año pasado nos endeudamos (bonos soberanos) por 300 millones de dólares para que en ningún mes se dejara/demorara de pagar el sueldo mensual; y 5) las obras públicas pueden esperar.

El extra en recaudación de impuestos en estos siete meses acumulados del 2021, si lo convertimos en dólares para manejar un monto más fácil, indica que las aduanas nos entregaron una suma mayor en 137 millones de dólares y la SET aportó un monto mayor de 382 millones de dólares, con respecto a lo recaudado en igual período del 2020. Hay una diferencia a favor de 519 millones de dólares. Si manejamos muy bien ese extra, nos irá mejor más rápidamente. Jodemos y perdemos una brillante oportunidad de ser serios. Was gesagt werden muss, muss gesagt werden. Duele decirlo, pero hay que decirlo.

En otro procedimiento de erradicación de cultivos ilícitos en zona de Yby Pytá, la SENAD inhabilitó dos hectáreas de marihuana.

La incursión se enmarca dentro del plan estratégico que busca marcar mayor presencia operativa en el departamento de Canindeyú.

Los antidrogas emplearon tareas para destruir alrededor de seis toneladas de la droga. Según datos manejados, las parcelas serían parte de todo el soporte logístico que reúnen grupos criminales de la zona.

Desde la SENAD se encuentran trabajando para la instalación de otra base operativa en zona de Canindeyú, acción con la que se pretende establecer mayor capacidad de control sobre la región en términos de investigaciones y lucha contra el narcotráfico.

La autoridad explicó que la idea inició debido al estadio de reversión que tiene el norte argentino, ya que se abastece del gas de Bolivia, cuya producción va en declive, pero principalmente por la ventaja que ofrece el trazado por la Bioceánica. “Hemos hecho un trazado al lado de la ruta Bioceánica que atraviesa el Chaco paraguayo, que a las muy claras, es mejor por distancia y por otros factores que cualquier otro proyecto de gasoducto que está evaluando Argentina y Brasil directamente”, afirmó.

El viceministro sostuvo que la intención es hacer un emprendimiento trinacional, que una la producción de gas natural de Vaca Muerta con el consumo brasilero y, por supuesto, con la posibilidad de que Paraguay pueda utilizar un energético que hoy no tiene dentro de su matriz. “Entonces, la posibilidad que tendríamos nosotros de utilizar eso nos daría ventajas muy competitivas para la industria, incluso para la generación de energía eléctrica de base de la alternativa, como la solar fotovoltaica, que es la que planeamos implantar en muy poco tiempo”, aseveró.

Sobre las facilidades que ofrece el trazado de la Bioceánica, agregó que la ruta está hecha, tiene una franja de dominio ya despejada y no tiene problemas medioambientales, geográficos o de comunidades.

“Paraguay impulsa este proyecto por dos razones fundamentales, la esencial para nuestro país es beneficiarnos mínimamente con un canon y una inversión billonaria. Al margen de eso, nosotros vamos a tener la posibilidad de verter las moléculas de gas natural en el caso de hallazgo comercial de nuestros concesionarios, con un mercado ya abierto”, especificó.

Capacidad ociosa para aprovechar

Por otro lado, Bejarano mencionó la posibilidad de hacer ese gasoducto con unas pulgadas suficientes para tener una ociosidad al comienzo “de forma a permitir verter esa nueva red y, o en caso de demanda paraguaya, se pueda meter más gas natural de Vaca Muerta y que podamos los paraguayos aprovechar ese energético”.

Dijo que la iniciativa tomó mucha fuerza a partir de las visitas efectuadas a representantes del sector público como privado, en Argentina y en Brasil, quienes han mostrado interés y mirado con muy buenos ojos la iniciativa.

“Queremos darle la mayor fuerza posible, que esto tome un tratamiento trinacional de integración energética, y que podamos impulsar rápidamente todo esto que implica inversiones billonarias, pero que teniendo en cuenta el volumen que movería, tendría un repago muy fácil a quien invierta en ese gasoducto, eso sin olvidar el derrame económico que significará para el Paraguay el pago de cánones”, finalizó.

Trazado

Hay que mencionar que la propuesta del gasoducto contempla una traza de 1050 kilómetros que abarcaría 110 kilómetros en territorio argentino, 530 kilómetros en Paraguay y 410 kilómetros en Brasil, con una capacidad de transporte de más de 30 millones de metros cúbicos por día. Nuestro país no solo busca satisfacer la demanda brasileña de gas, sino que también proyecta un aumento en la demanda interna, especialmente para generación eléctrica y abastecimiento industrial, en un contexto donde se vislumbra un renacimiento en la demanda de energía en la región.

Equipos del Distrito N.º 12 del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) estuvieron trabajando ayer en varios tramos rurales afectados por las últimas lluvias e inundaciones que dejaron a varias comunidades incomunicadas. La misión se cumple con el apoyo de la Gobernación de Ñeembucú, los municipios, el Comando de Ingeniería del Ejército y el sector privado.

Algunos de los lugares priorizados son Potrero Pirú, zona de Pilar – Mburicá y puente Yakaré, camino a San Juan de Ñeembucú. En este caso con una retroexcavadora de la empresa 8A que la Asociación Rural de Ñeembucú puso a disposición de la Gobernación.

Así también se hizo la limpieza en la zona de la ruta PY19 con una retroexcavadora del Comando de Ingeniería del Ejército, y se procedió a la colocación de tubos de un metro en el tramo: Tacuaras a Belén, para el rápido escurrimiento de las aguas, en un trabajo coordinado que se ejecutó con el municipio y el gobierno departamental.

Las tareas proseguirán hasta tanto se logre despejar toda el agua de los caminos, para luego proceder a su rehabilitación, una vez que las condiciones del terreno lo permitan.