Por Robert Bourgoing (@robertb_py)

Abril del 2021. Esa fue la ocasión en que se presentó de manera oficial el proyecto de Ley Integral de Protección de Datos Personales en el Congreso Nacional.

Desde aquel entonces han transcurrido casi tres años, sin que aún se haya resuelto la aprobación (o rechazo) de la legislación en instancias del Parlamento, lo cual impide que Paraguay cuente con un marco normativo para resguardar los datos personales.

QUÉ SON LOS DATOS PERSONALES

En esencia, los datos personales son todos aquellos datos que sirven para identificar a personas físicas determinadas o determinables (quienes pueden ser individualizadas mediante algún identificador o por uno o varios elementos característicos de su identidad física, fisiológica, genética, psíquica, económica, cultural o social).

Dentro de este aspecto se incluye información de carácter personal como nombre y apellido, ubicación, números telefónicos, cédula de identidad, correo electrónico, usuarios y claves de acceso, además del historial médico, orientación sexual o preferencias políticas, por citar algunos ejemplos.

A la fecha, no existe ninguna ley en nuestro país que impide que estos datos personales puedan ser divulgados -como ocurre en la práctica-, por lo que, diversas empresas tienen posibilidad de “comprar” bases de datos y con ello utilizarlas para sus fines particulares, ya sea ofrecer promociones, productos, servicios o bienes, o en el peor de los casos, para actividades delictivas como el cibercrimen, el phishing o las estafas.

Buscando la pronta aprobación de esta ley, diversas iniciativas vienen siendo impulsadas desde la sociedad civil. Una de ellas es la Coalición de Datos Personales del Paraguay, un gremio que aglutina a diversas organizaciones que apuestan por este fin, entre ellas TEDIC, APADIT e Internet Society capítulo Paraguay.

ASPECTOS CLAVES DE LA LEY

Según explican desde esta Coalición, la finalidad de esta legislación es contar con las herramientas jurídicas suficientes para garantizar el control sobre la información personal, a fin de que los datos recabados puedan ser manejados con confidencialidad, distinguiendo entre los distintos tipos de datos (datos personales y datos sensibles) y los niveles de protección que cada unos o requiere.

Así también, lo que se busca es proteger los datos personales, independientemente de la tecnología utilizada para su tratamiento, por lo que abarca tanto el tratamiento “automatizado” como también el manual, siempre que los datos se organicen conforme a criterios predeterminados (como el orden alfabético).

La ley protegerá los datos conservados en sistemas informáticos y de videovigilancia, papel u otros medios analógicos y bases de datos generados por entes públicos y privados.

El proyecto establece que el tratamiento lícito de los datos personales solo podrá darse si se realiza conforme a las bases legales y bajo el consentimiento de la persona titular, para el cumplimiento de una obligación legal del responsable del tratamiento (administración pública), cuando sean necesarios para la ejecución de un contrato, para procedimientos judiciales u otros casos.

EXPERIENCIA EN EL MUNDO

A nivel global, existen varios países que ya han implementado legislaciones y normativas que protegen los datos personales de sus habitantes.

Uno de los ejemplos más emblemáticos es el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) de la Unión Europea, aprobado en el año 2016 y que entró oficialmente en vigencia dos años después, a fin de dar tiempo a las empresas, organizaciones e instituciones para poder adecuarse a su cumplimiento.

En nuestra región, tenemos la experiencia de Chile, Brasil, Colombia y Uruguay, que ya cuentan desde hace unos años con leyes que protegen los datos de su población en diversos aspectos, similar a lo que también ocurre en México, que es uno de los más avanzados en América Latina.

LEY PARA PROTEGER DATOS CREDITICIOS

En octubre del 2020, entró en vigencia en nuestro país la Ley 6.534/20 “De Protección de Datos Personales Crediticios”, cuya finalidad principal es resguardar los datos de índole financiero de cualquier persona que resida en el territorio nacional, de manera a evitar su uso indiscriminado por parte de terceras personas.

La normativa -también conocida como “Ley Informconf”- fue promovida teniendo en cuenta la utilización desmedida de información de miles de personas por parte de entidades crediticias y financieras, ya sea para requerimientos por mora o atraso, propuestas de préstamos, ofrecimientos de productos, etc.

Su intención principal es regular la actividad de recolección y el acceso a datos de información crediticia, así como la constitución, organización, funcionamiento, derechos, obligaciones y extinción de las personas jurídicas que se dediquen a la obtención y provisión de información crediticia.

EN QUÉ AYUDARÁ TENER ESTA LEY

Expertos consultados por HOY expresaron sus puntos de vista respecto a la importancia de contar con una ley de protección de datos personales en nuestro país y la necesidad de su pronta aplicación.

Uno de ellos es Miguel Ángel Gaspar, director de la fundación Paraguay Ciberseguro, quien señaló que, una normativa de este tipo permitirá asegurar que la ciudadanía cuente con un marco jurídico dónde ejercer lo que es considerado como “un derecho humano de cuarta generación”, como lo es la protección de datos personales.

“Una ley correctamente aplicada con un ente rector, que esperamos pueda ser una agencia nacional, le da a la gente la facultad de ser dueños de sus datos, es decir, tener siempre una trazabilidad sobre el tratamiento de la información personal”, afirmó.

De igual manera, destacó que, con una ley para proteger los datos personales, cualquier persona podrá hacer una reclamación en caso de ser víctima de “prácticas abusivas”, lo cual abarca la utilización de datos biométricos para identificarse (rostro, huella dactilar, iris, etc) o la divulgación de las bases de datos “a diestra y siniestra”.

Gaspar también alertó sobre el riesgo de que los datos de muchos usuarios se encuentran expuestos en plataformas utilizadas a diario (sobre todo las redes sociales) y sobre las cuales el gobierno no ha hecho ningún tipo de reclamación. Como ejemplo, mencionó el caso de EE.UU., donde el Congreso norteamericano ha convocado a los máximos responsables de empresas como Facebook, Twitter, ChatGPT o Microsoft para pedirles explicaciones sobre los abusos cometidos en el uso de datos personales.

Otro punto a favor de contar con una ley que defienda los datos personales es la posibilidad de atraer inversión extranjera, ya que, uno de los aspectos que suelen ser considerados por algunas empresas del exterior es la solidez jurídica en cuanto al tratamiento de la información, enfatizó.

PROMOVER EL RESPETO HACIA LOS DATOS

Otro profesional consultado por nuestro medio es Eduardo Carrillo, co-director de la ONG TEDIC, quien asegura que contar con esta legislación ayudará a la población a que se pueda promover el respeto hacia sus datos personales, además de significar una reforma en la manera en que dichos datos son recolectados y administrados, por parte tanto de empresas privadas como de instituciones públicas.

Asimismo, sostiene que se debe promover una “cultura de protección de datos”, por lo que la gente debe mentalizarse en la importancia de cuidar su información personal al momento de divulgarla y pensar de qué manera podría ser utilizada. Esto abarca también a quienes recolectan estos datos, que deben hacer uso adecuado y responsable de los mismos.

“La ley plantea un proceso de mucho acompañamiento, al reconocer que va a ser un cambio importante sobre la manera en que se tratan los datos personales, se va a proponer un proceso de dos años de implementación para dar importante tiempo a que las empresas y el sector público se adecuen”, añadió.

Por Robert Bourgoing (@robertb_py)

La tecnología siempre ha sido una aliada clave a la hora de llevar a cabo diversas actividades o, en todo caso, para facilitar el trabajo en determinadas circunstancias, más aún cuando implica la utilización de herramientas y dispositivos de acceso universal, como lo es el smartphone.

Una arista pocas veces explorada (pero siempre relevante) es la del acompañamiento a los adultos, sobre todo cuando la labor que desempeñan representa mayores desafíos.

Bajo esta premisa, nació Tekko, una aplicación creada por la firma paraguaya Yvagacore con el objetivo de ayudar a familias con niños con trastorno del espectro autista (TEA).

Su fundador y desarrollador, Tobías Jara, comentó a HOY que la idea nació hace aproximadamente un año, después de conocer e interactuar con varias personas que compartían el deseo de utilizar la tecnología para generar un impacto positivo en la sociedad. “En esas charlas, nos dimos cuenta de que había un área muy desatendida: la de las familias que acompañan a niños con alguna condición”, explicó.

Así fue como decidieron dar vida a esta innovadora herramienta digital enfocada en brindar acompañamiento a padres de niños autistas, a través del celular. “Sentimos que, desde la tecnología, podíamos hacer algo para ofrecer apoyo real”.

Jara sostiene que Tekko no busca ser solo “una aplicación más”, sino una manera de fortalecer vínculos dentro de las familias. Por ello, ofrece recursos para el acompañamiento y la estimulación, incluyendo actividades y juegos adaptados para trabajar la atención, comunicación y emociones.

Así también, cuenta con rutinas visuales que ayudan a organizar el día de forma más clara y estructurada. “Todo fue pensado para que los padres y cuidadores puedan personalizar la experiencia”, mencionó.

La aplicación incluye, de igual manera, un apartado para “localizaciones” que sirven como puntos de referencia (el hogar, el trabajo de los padres o la institución educativa), a fin de orientar al niño en caso de ser necesario.

Jara destacó la buena recepción de Tekko dese su lanzamiento. En el primer mes, cerca de 40 padres ya han descargado y utilizado la app, varios de los cuales ya brindaron sus aportes y sugerencias. “Sentimos un apoyo fuerte de la comunidad”.

La próxima meta de los creadores de Tekko es poder llegar a más personas y consolidarla como una herramienta de apoyo diario. A la par, pretenden sellar alianzas estratégicas con asociaciones que trabajan con familias de niños con autismo, a fin de masificar su impacto.

“Estamos enfocados en escuchar a los padres para mejorar continuamente la experiencia”, concluyó Jara.

Actualmente, la aplicación “Tekko” se encuentra disponible para dispositivos Android, a través de Google Play. En el futuro, proyectan su descarga también en móviles iOS a través de la App Store.

Por Juan Riveros (@JuancitoRiveros)

Este día es muy importante para hablar de la importancia de la adopción y conocer los detalles del proceso y lo que se debe tener en cuenta para la concreción de cada caso.

Al respecto, David Aquino, director del Centro Nacional de Adopción, explicó que la institución a su cargo es una autoridad central administrativa, que no tiene injerencia en el ámbito judicial, que es el proceso previo a la intervención de dicha entidad.

Señaló que el Centro de Adopción lo que hace es esperar la sentencia judicial del Juzgado de la Niñez y Adolescencia que ordena la búsqueda de una familia. Es decir, una vez que se cuente con la declaración del estado de adoptabilidad.

En el caso de que el niño potencialmente adoptable esté en guarda o en una familia acogedora, es la familia la que debe presentar sus documentos para ser evaluada. “Necesitamos que la familia sea evaluada para poder postularse. El otro proceso es cuando una familia no tiene a un niño en guarda, pero puede acreditarse para formar parte de una lista de espera”, resaltó Aquino.

Asimismo, dijo que muchas familias tienen una expectativa en cuanto a la adopción y al pasar la etapa de evaluación documental, pasa a la etapa de evaluación psicosocial. Sobre el punto, comentó que hay casos en los que las familias no se abren a adoptar a niños o jóvenes con enfermedades o discapacidades, por lo que la situación lleva a que hoy 24 niños estén en la lista de espera.

Por otra parte, también se da el caso de adolescentes y niños que no quieren ser adoptados. “Si el niño no quiere ser adoptado, no entra en la lista. Hay veces que fracasa el proceso de relacionamiento en la adopción, pero de igual manera buscamos la manera de darles respuestas”, sostuvo Aquino.

La evaluación de adopción hoy es de 3 a 4 meses. “Anteriormente era de 3 a 5 años. Ahora bajamos el plazo considerablemente y damos mucho más rápido el certificado de adopción”, resaltó Aquino, al tiempo de comentar que existe un avance en al menos 417 expedientes que fueron recibidos en este tiempo.

El proceso de adopción está a cargo del Ministerio de la Niñez y Adolescencia (MINNA) a través del Centro de Adopciones. Para más información, las personas deben acercarse a Ayolas y Oliva Nro. 489 - Asunción.

Ser mamá o papá primerizo no viene con manual, pero el doctor Hernán Boló se propuso escribir uno que acompañe sin juzgar. El recién nacido es una guía práctica de pediatría integral que busca algo más que enseñar a cuidar, ayudar a disfrutar los primeros días del bebé sin miedo, sin culpa y con información confiable.

“Lo creé como una herramienta para acompañar a los padres en ese proceso tan difícil que significa tener un bebé nuevo en casa. Hay dudas, estrés, angustia y todo eso es normal”, explica el pediatra en el programa Residentas (canal GEN). “El libro responde preguntas sencillas, pero que pueden generar mucha ansiedad cuando uno no tiene a quién consultar”.

Boló aborda los temas que más preocupan, tales como la lactancia, el llanto, el sueño, la higiene, los cuidados del cordón umbilical, la piel y la alimentación. “El objetivo no es llenar de información, sino despejar la desinformación. Hoy hay tanto contenido en redes que los padres se confunden más que aprenden”, sostiene.

El médico enseña, por ejemplo, cómo distinguir si un bebé llora por hambre o por otra razón, cómo crear rutinas que den seguridad y cuándo acudir al pediatra. También dedica un espacio a la salud emocional de los padres. “No solo llega el bebé al consultorio, también llegan mamá y papá. Un padre bien contenido puede ser una ayuda enorme o, si no lo está, un gran problema”, señala.

El libro aborda incluso situaciones que muchos manuales no contemplan. Cómo preparar a las mascotas para la llegada del bebé, cómo acompañar al hermano mayor para que no se sienta desplazado y, sobre todo, cómo cuidar la seguridad del recién nacido en el auto.

“El car seat no se negocia. He visto bebés que se salvaron por usarlo, y otros que sufrieron lesiones graves por no tenerlo. Nunca hay que llevar al bebé en brazos, ni siquiera del hospital a casa”, advierte Boló.

Con más de 15 años de experiencia clínica, el doctor Hernán Boló se formó en la Universidad del Pacífico y se especializó en pediatría en el Hospital Nacional, por la Universidad Católica. Hoy integra el Departamento de Neonatología del Hospital Materno Infantil San Pablo.

“Cada consulta es un espacio de aprendizaje mutuo. Enseño, pero también aprendo de cada niño y de cada familia”, cuenta. “Para mí, la pediatría no es solo aplicar conocimientos médicos: es acompañar emociones y transformar la manera de entender la infancia”.

Su libro El recién nacido está disponible en Servilibro, en drhernanbolo.com, en sus consultorios y en versión eBook por Amazon. También se puede seguir en redes sociales: @DrHernanBolo (Facebook e Instagram).